第一节 车辆维修 车辆维护，包括日常维护、一级维护、二级维护。车辆修理，分为车辆大修、总成大修、车辆小修和零件修理。
1985年，黑龙江省共有汽车维修企业4350余户，职工约59830人，其中：交通系统国有汽车修理厂6户（哈尔滨、牡丹江、松花江地区、佳木斯、绥化地区、黑河地区汽车修理厂），共有职工1718人；厂矿企业汽车修理厂300余户，职工约20000人；集体汽车修理厂1847户，32032人；个体汽车修理厂2198户，6080人。除交通系统专业和部分厂矿企业所属修理厂能承担汽车大修任务外，多为规模较小，只具备小修、保养能力的二、三级汽车修理厂。
1986年，在贯彻《中共中央关于经济体制改革的决定》中，省人民政府批准，由公路交通部门对全省汽车维修业实行行业管理。
1987年6月，省计经委、交通厅、工商局印发了《黑龙江省汽车修理行业管理实施细则》，汽车维修行业的经营管理行为有了法律依据。汽修业在放开搞活、宏观调控政策的引导下，走上了“一家管，多家办，统筹兼顾，合理布局”协调发展的道路。1989年，全省经营业户5587户，其中：一类企业191户，二类企业904户，其他企业4492户。从业人数49738人。
1990年3月，省交通厅印发了《黑龙江省汽车维修企业生产经营行为规范》（试行）。同年6月，省交通厅、技术监督局、财政厅又印发了《黑龙江省机动车维修质量监督管理实施办法》，进一步贯彻了中央关于“治理经济环境，整顿经济秩序”的方针，推动全省汽车维修企业逐步实现经营管理规范化、质量管理标准化、维修工艺程序化。
1991年，在运输市场治理整顿中，鸡西市交通局针对一些维修企业，以开假发票和送钱、送物为诱饵，拉拢腐蚀机关、企事业单位司机上门修理的“公车私修”问题，强制推行了“定点修理”的办法，取得了良好的经济效益和社会效益。据统计，鸡西市机关、企事业单位的车辆维修费用，平均降低20％，车辆完好率提高17％，被定点的维修企业收入增加30％。
1992年5月，省交通厅根据交通部《汽车运输业车辆技术管理规定》，结合本省实际，制定了《黑龙江省汽车运输业车辆技术管理实施细则》。明确对运输车辆技术管理，应坚持预防为主和技术与经济相结合的原则，实行“择优选配，正确使用，定期检测，强制维护，视情修理，合理改造，适时更新和报废”的全过程综合性管理。《细则》的实施，推动了车辆维护技术的规范化管理和汽车维修业的健康发展。
1993年3月，省交通厅在鸡西市召开全省交通系统纠正行业不正之风大会，推广鸡西市“定点修理”的经验，较好地解决了部分汽车维修业户经营行为不端的问题。随着汽修市场的逐步放开，以及推行“合同修车”“出厂合格证”制度，各地相继取消了定点维修厂家。
1995年，全省汽车维修企业发展到6703户，其中：一类企业367户，二类企业1400户，其他企业4936户。当年完成整车大修4766辆次，总成大修7428辆次，专项修理646850辆次。
1997年，七台河市建立了全省第一个车辆救援中心站。他们按照合理布局的原则，吸收国、省道附近二类以上汽修企业，组成区域内车辆救援网络，组织跨县（区）的车辆救援工作。实施修复车辆、安排司乘人员与乘客食宿、受伤人员救护，以及事故车辆所运货物保管和转送等全程服务，充分发挥了汽修企业的综合服务功能。他们坚持“报险必接，接险必到，来之能战，战之能胜，保障有力，服务全局”的宗旨，受到社会各界的好评，成为全省车辆救援系统的标兵。在省运管局的组织和指导下，各市县纷纷建立车辆救援机构，形成了全省救援网络体系。
1999年4～5月，省交通厅组织全省汽车维修行业开展“优质服务月”活动。在全行业推出一批服务周到、质量可靠、信誉优良的骨干企业，进一步规范了企业的经营行为，保护了合法竞争，打击了非法经营，提高了企业的经济效益和社会效益，加快了车辆技术状况保障体系建设的进程。
随着道路运输业的发展，汽车维修网点遍及城乡。一些大中城市设立国产和进口车辆特约维修中心，满足不同车种、车型的维修需要。在省城哈尔滨等几个中心城市，还成立了由一类汽车维修企业与汽车生产厂家联合，拓展业务范围，开办销售整车、汽车配件，售后服务，车辆维修一条龙服务的营修企业，深受车主与用户的欢迎。
2000年，全省汽车维修企业已发展到7356户，其中：一类企业247户，二类企业1160户，其他企业5949户。从业人员达58778人。主要设备43183台（通用设备168661997年七台河市车辆救援中心站开展施救工作台，专用设备12683台，检测设备13634台）。场区占地面积260万平方米，厂房占地面积190万平方米。全年完成整车大修32525辆次，总成大修62625辆次，二级维护373192辆次，专项修理1018411辆次，实现工业产值64321万元。一个以一类企业为骨干，二类企业为基础，其他企业为补充，汽车检测站为质量保证，各种经济成分协调发展的汽修网络和市场格局已基本形成。
2001年8月，交通部颁发了《道路运输车辆维护管理规定》。省道路运输管理局按照《规定》的要求，在当年组织开展的全省整顿规范道路运输市场活动中，查处了在汽车维修中使用假冒伪劣配件和“三无”汽车配件、维修质量低劣等损害车主合法权益的违章违法行为；清理占道修车以及车辆维修企业经营环境“脏、乱、差”现象。经过为期一年的整顿，对442户汽车维修企业作了降级处理。哈尔滨市运管部门共清理整顿汽车维修业户1510户。其中：对占道、扰民修车限期整改350户，因不符合资质标准而降低企业类别的150户，其他原因限期整改的170户，取缔经营资格及歇业的495户，对105户无证照经营业户进行了行政处理并按规定罚款。
2002年1月，交通部办公厅印发了《关于做好〈国家标准汽车维护、检测、诊断技术规范〉宣传贯彻的通知》。省运输管理局按照《通知》要求，组织全省汽车维修和检测系统进行了学习培训。于当年8月1日起，全省所有从事汽车维修企业和检测站，按《技术规范》及其附录《主要车型维修工艺规程》的规定，实施车辆维护、检测和诊断作业，提高了维修、检测质量。同时，加快实施汽车维护备案制度，推行维修企业上网经营，运用计算机网络及其他信息交流手段，逐步实现了对汽车技术状况的动态管理。哈尔滨市运管部门加强了对汽车二级维护的管理，使全市营运车辆二级维护率达到98％。
同年9月，根据国务院《关于整顿和规范市场经营秩序的决定》和交通部《汽车维修市场整顿工作方案》的要求，省交通厅印发了《黑龙江省汽车维修市场整顿工作方案》。要求各级运政部门：坚持“突出重点、着力治本、协调配合、强化稽查”的方针，依据管理法规督促企业严格按照行业管理规定从事生产经营。通过治理整顿，规范了企业经营行为，提高了服务质量，市场秩序基本好转，一、二类汽修企业，汽车二级维护指定厂，经营资质达标率100％；三类汽修企业达标率90％；汽修企业质量检验员持证上岗率达100％；从业人员持证上岗率达70％；维修合同执行率达90％；汽车竣工出厂合格率达90％；行业质量投诉率在1‰以下；汽车二级维护指定厂达到管理规范、设备先进、维护科学。地区中心城市效仿鸡西市的做法，以政府令的形式出台了《汽车维修行业管理办法》；借鉴佳木斯、绥化、大兴安岭等地经验，出台了《汽车配件经销业管理办法》等；初步建立起适应市场经济环境下，完善配套的行业管理法规体系。大庆市运管处积极探索行业审批和服务方式的改革，坚持“透明民主、还权于民、让利于民”的原则，对全市二级维护厂点实行公开招标。在招标过程中坚持由车主、纪检、行业管理专家共同参与和监督下的阳光操作，保证了公开、公平、公正。他们按照企业技术条件和企业经营行为“两个规范”，定期检查维护厂点的经营行为，严格执行维修合同制度和出厂合格证制度，解决了二级维护厂点的认定及维护质量问题，保证了二级维护工作的顺利进行和运输车辆的安全行驶。
2003年7月，省交通厅、物价局印发了《黑龙江省汽车维修行业工时定额和收费标准》。明确规定一类维修企业每工时10元，可上下浮动20％；二类维修企业每工时8元，可上下浮动10％；三类企业每工时6元。二级维护工时费单价统一执行每工时6元。要求各地运政和物价部门对汽车维修费实行国家指导价管理，维修企业可按《标准》规定的收费项目、收费标准在浮动范围内自主确定收费标准并报当地交通、物价部门备案，在醒目处挂牌公布，实行明码标价。全省各地认真执行工时定额和收费标准，较好地解决了汽修市场收费标准混乱及价格欺诈问题。
2004年3月，省交通厅印发了《黑龙江省汽车维修市场整顿工作方案》。整顿的主要内容是：企业经营资格和经营行为；维修服务质量和技术水平；生产操作规程和技术规范。通过整顿逐步完善汽修行业管理配套法规，推进汽修企业上网工程；强化市场稽查，打击无证修车、任意加价、乱收费等非法经营行为；实施车辆二级维护定点厂经营资质招投标，塑造现代化管理的维修企业新形象。同年7月，哈尔滨市运管处组织了全市车辆二级维护定点厂家招投标活动。通过公平竞争，哈飞汽车修配厂等27户维修企业，被确定为全市4万余辆营运车辆的定点维护厂。运管处坚持以信息化提升管理水平，采取对各定点厂微机联网，以及出厂合格证微机打印制度，遏制了只收费不维护的行为，提高了维修质量。牡丹江市运管处在整顿中查处非法经营汽修业户15户，汽修市场秩序明显好转。省运管局汽修办在指导维修行业整顿中，注重抓好信息化建设。首先在大庆市展开试点，配置各维修厂“营运车辆二级维护管理系统”软件，对其维修工作从车辆进厂登记到维修项目、维修结果、结算收银、车辆合格出厂进行全程管理；同时建立车辆维修档案，增设竣工出厂合格证真伪识别功能，强化了行业管理力度和企业管理水平。取得经验后，省汽修办对全省300余户具有营运车辆二级维护资质的企业，实行了计算机管理。通过整顿，全省汽修服务质量有所提高，用户投诉明显减少，企业经营行为进一步规范。
同年7月5日，省民政厅批准，黑龙江省汽车维修与检测协会正式成立。《协会章程》共分总则、业务范围、资产管理使用原则等8章48条。协会的成立不仅在企业与政府及行业管理部门之间架起了一座相互沟通的桥梁，也对全省促进汽车维修与检测技术的深度开发和服务质量的提高，增加了一道道路运输行业稳定健康发展的安全屏障。
同年9月，省交通厅按照国家发改委等八部委《关于印发车用乙醇汽油扩大试点工作实施细则的通知》要求，在开展车用乙醇汽油试点工作取得初步成效的基础上，印发了《黑龙江省使用乙醇汽油汽车维护清洗作业技术标准及工艺规范（试行）》。技术标准对使用乙醇汽油汽车的汽油箱及油管、油管呼吸阀等项目的维护、清洗的技术标准作了具体规定。同时，对桑塔纳、东风、解放、松花江微型等维护清洗工艺，以及从事维护清洗作业的维修企业资质等提出明确要求。提供了在全省推行车用乙醇汽油使用、缓解能源紧张状况的技术保障。
随着机动车辆的日益增多、汽车销售及维修市场快速发展，全省各地集销售整车、汽车配件与售后服务、车辆维修等一条龙服务的营修企业（4S店）逐年增多，汽车城也拔地而起。2004年10月12日，位于哈尔滨市道外区先锋路汽车文化一条街的百强汽车修配城正式运营。这个东北地区最大的汽车修配城投资9625万元，占地面积11万平方米。是集销售、办公服务、汽车配件与汽车修理、检测，二手车市场交易，汽车驾校与维修培训及汽车文化于一体的汽车综合性服务场所。汽车修配城拥有10个面积分别为1400平方米、600平方米、400平方米符合国际标准的汽修车间，可同时进行汽车修理、配件销售、保养美容等全方位一体化服务。起到了推动全省汽车销售及维修企业向集约化、规模化方向发展的典型示范作用。
2005年5月，省交通厅、总工会、劳动社会保障厅印发了《关于举办全省汽车维修行业职业技术竞赛的通知》。竞赛活动由省汽车维修与检测协会承办，6月末在哈尔滨市召开预备会并观摩哈尔滨赛区竞赛。各市（地）于7～8月份组织了分区赛。通过分区赛，各赛区理论与实际操作总成绩前3名的选手参加了9月末在大庆市举行的全省总决赛。总决赛结束后，主办单位批准刘恒禹等20名选手晋升为高级技师，袁长福等43名选手晋升为技师，王新峰等124名选手晋升为高级工，并颁发了相应的资格证书和荣誉证书。
同年5月，中国汽车维修行业协会下发了《关于开展汽车维修行业创建诚信经营企业及2005年度全国汽修诚信经营企业表彰活动的通知》。同时印发了《全国汽车维修诚信经营企业评估标准体系》。《体系》共设9项39条，由接待客户，签订合同，车辆维修，车辆验交，配件、质量、服务保证体系，财务和社会资信以及客户评价等部分组成。黑龙江省汽车维修与检测协会组织会员单位参加，促进了全行业服务态度的好转和维修质量的提高。《中国交通报》公布了2005年度全国汽车维修行业诚信企业名单共568户。其中：黑龙江省博远汽车维修有限公司、哈尔滨市新菱禾汽车维护有限公司、哈尔滨市华通丰田汽车服务有限公司、黑龙江龙达汽车销售服务股份有限公司、哈尔滨市龙运汽车修理有限公司、齐齐哈尔市粤华汽贸有限责任公司、保利鑫汽车销售有限公司、上海大众汽车牡丹江销售服务有限公司、佳木斯市佳通汽车修配有限公司、安诚轿车销售服务有限公司、大庆石油管理局轻型汽车修理销售中心、大庆市上海汽车工业销售有限公司、吉昌龙丰田汽车销售服务有限公司、鸡西市国祥电喷汽车维修中心、牡丹江市帅丰汽车维修有限责任公司15户企业入选。
到2005年底，全省共有汽车维修企业6553户，其中：一类企业197户，二类企业1273户，三类企业4692户，摩托车维修企业391户。此外，还有机动车特约维修服务中心17户。全行业承修各类车型达100多种，全年共完成维修工作量2154081辆次，其中：整车大修25263辆次，总成大修70760辆次，二级维护257324辆次，专项维修1800734辆次。
