第二节 教 育 黑龙江省公路交通教育遵循“立足交通,面向社会,稳中求进,保证质量”的指导思想。公路交通院校专业教育和职工各类培训教育,“七五”时期投入2100万元,“八五”时期投入18327万元,“九五”时期投入13773万元,“十五”时期投入4363万元,提供了实现公路交通事业可持续发展的智力支撑和人才保障。
一、专业教育 黑龙江工程学院前身黑龙江交通高等专科学校是本省唯一一所专门(注:本省还有哈尔滨工业大学、东北林业大学等均设有道桥、运管专业的高等院校,培养的学生人数未做统计。)培养公路交通人才的普通高等学校。始建于1952年。“八五”期间,省交通厅投资1.4亿元,用于扩建学校及配置教学设施。共征地3万平方米,增建建筑面积3.5万平方米,占地面积达9万平方米,建筑面积达10万平方米,一改40年校容校貌。“九五”期间,省交通厅又投资6100万元,征地10万平方米,新建交通职工教育培训中心、交通科研实验中心和学生宿舍6000平方米。2000年6月,黑龙江交通高等专科学校更名为黑龙江工程学院,升格为本科,并交由省教委管理。
1986~2000年,黑龙江工程学院共培养大专生4568人,中专生1911人。
1986~2005年,黑龙江工程学院累计培养大学本科生2696人、专科生9738人,中专生2465人。
黑龙江省交通干部学校是全省公路交通系统干部教育培训基地。始建于1983年,校舍占地面积1.1万平方米。1986~2005年,累计培训各级各类干部28768人,大中专学历教育3480人。
二、职工教育 1985年,黑龙江省公路交通系统有学校38所(除黑龙江省交通学校和黑龙江省交通干部学校外,还有36所职工学校),1981~1985年年均培训职工11426人次。
2000年,黑龙江省公路交通系统共有学校、培训中心28所。其中:普通高等学校1所(黑龙江交通高等专科学校),普通中等专业学校1所(黑龙江省交通学校),干部学校、职工中等专业学校4所(黑龙江省交通干部学校,哈尔滨、牡丹江、佳木斯市职工中等专业学校),交通部电视中专学校分校3所(黑龙江、哈尔滨、齐齐哈尔分校),职工学校1所(黑龙江省公路职工学校),培训中心5所(鸡西、七台河、伊春、绥化、黑河),企业和县级培训学校13所。
至2000年,共培训职工734494人次(年均培训职工48966人次)。其中:干部岗位培训17144人次;职工资格性、适应性培训246389人次,持证上岗培训22069人次,职业道德、法律、法规培训250000人次;工人技术等级培训93943人次,应急、专项培训104949人次。
学历教育40385人。其中:大专及以上18851人,中专13199人,高中8335人。专业技术人员继续教育17935人次。
2001年初,省交通厅制定了《关于加快培养交通专业技术人才的实施意见》。从当年开始,按照交通部的要求,黑龙江省公路交通系统职工教育培训管理体制进行了改革,即:由直接培养大中专学生的教育基地建设为主,向对职工实施培训的全社会培训体系培训为主转变;由直接培养专业学生为主,向职工更新知识、提高素质为主转变;由学历教育为主,向培养学术带头人和技术、管理骨干为主转变。逐步建立起新的公路交通职工教育培训体系及人才培养方式和渠道。重点推进了各行头(有行业管理职能的如省公路局)和中心城市的教育培训基地建设,保证了全系统年均41882人次的教育培训工作量。
2003及2005年,省交通厅又相继出台了《关于硕士及以上学位研究生培养工作规定》和《黑龙江省交通系统重点学科中青年学术带头人选拔和管理办法》等规定。其核心内容是:在“十五”期间实施“6·2·5”人才工程,即:培养6名50岁以下的能进入国内交通科技前沿,在道桥工程、道路运输规划与管理、交通信息工程、船舶与海洋工程等学科领域有较高造诣的中青年专家学者;培养20名45岁以下具有省内先进水平的中青年技术带头人和优秀高级管理专家;培养50名35岁左右,在省内交通系统各专业技术和管理领域有一定学术造诣,起骨干作用的优秀科技与管理人员。各项规定的实施,提供了教育和培养拔尖人才的政策支持,调动了全系统专业技术人员和管理干部学习专业技术和提高管理水平的积极性。
2001~2005年,全省交通系统共推荐240人参加全国工程硕士学位研究生考试,有132人被在哈高等院校录取,其中:获得工程硕士学位的58人,在读74人,并有2人被交通部评为“新世纪十百千人才工程第一层次”人选,2人被交通部授予“交通青年科技英才”称号,2人被评为省级学科带头人,83人被评选为全省交通系统重点学科中青年学术技术带头人培养人选。初步建立起交通系统重点学科中青年学术技术带头人备选库。5年完成公路交通职工培训量达209409人次。培训范围重点集中在培训高、中级专业技术人员,工程监理、公路养护技术、通县乡公路工程技术、现代路桥修筑技术、交通行政执法人员和WTO知识、交通行政干部等方面。同时根据公路工程建设的需要,对部分培训项目如公路工程监理、公路工程检测等人员培训采取省市(地)联合培训颁证的方法,解决重点岗位持证上岗人员不足的问题。
至2005年底,黑龙江省公路交通系统共有学校、培训中心24所。其中:干部学校1所(黑龙江省交通干部学校),职工学校6所(省公路职工学校,哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、七台河市交通职工学校),培训中心4所(鸡西、伊春、绥化市、黑河交通职工培训中心),企业和县级培训学校13所。
1986~2005年,累计培训职工943903人次(年均培训职工47195人次),学历教育40517人,专业技术人员继续教育17935人次。