第一节　增值税


　　1986年国家对纺织产品、日用电器、搪瓷制品、保温瓶改征增值税，1987年增加了服装、化学短纤维、中成药、农药等，1988年又增加了建材、有色金属产品和部分轻工产品改征增值税。

　　1994年，国家实行增值税改革，征收范围从生产环节的部分产品进一步扩大到整个工业生产、商品流通和加工修理修配，同时取消了原来的产品税，实行价外税；将增值税纳税人划分为一般纳税人和小规模纳税人；对内资企业和外资企业统一实行增值税；中央集中增值税的减免权。1995年9月后，对执法部门和单位，依照国家有关法律、法规查处的各类违章、违法案件的罚没物品变卖的收入，除上缴财政的部分免征增值税外，国家指定销售单位销售的收入照章征收增值税。1996年6月1日起，对国家粮食购销储运企业，按照国家统一规定的定价办法经营的政策性粮食收入免征增值税。

　　随着改革开放的深入，国外资本、私人资本投入的增加，国有企业改制工作的进展，从“九五”后两年开始，外资企业、股份制企业、私营企业的纳税额增速加快。1998年全省股份制企业增值税收入21744万元，2000年增为318030万元，2005年增为657800万元；全省外资企业2000年增值税收入为20651万元，2005年增为42705万元；全省私营企业1998年增值税收入2909万元，2005年增为30464万元。随着经济事业的发展、征收范围的扩大和征收管理的不断加强，全省增值税收入逐年增加。由1985年的23181万元增加到2005年的850156万元。20年增长了35.68倍，平均每年递增率达19.73％。

　　1986～2005的20年间，全省增值税收入，呈现明显特点：

　　随着国家对企业扶持力度的加大，各项退税快速上升。据统计，“七五”时期全省退税302万元，“八五”时期3484万元，“九五”时期38926万元，“十五”时期88831万元。退税额“八五”为“七五”时期的115倍；“九五”时期为“八五”时期的11.7倍（为“七五”时期的128.9倍）；“十五”时期为“九五”时期的2.28倍（为“七五”的294倍）。

　　中央关于扩大增值税抵扣范围政策，在减轻企业负担的同时，也减少了部分全省增值税收入。2004年7月1日～2005年11月30日，全省列入增值税抵扣范围的企业共有7824户（涉及装备制造、石油化工、冶金、汽车制造、船舶制造、农产品加工、高新技术、军品等行业），允许抵扣的固定资产进项税额98225万元，其中，抵减陈欠8034万元，抵减新欠4148万元，退税61312万元，即征即退企业抵扣税额3457万元，结转税额21274万元。至2005年，全省增值税共收入6536616万元，占同期工商税收入总额的30.25％。