第四节　法制建设


　　1997年2月16日，依据《注册会计师法》的规定，制定了《黑龙江省注册会计师管理条例》，对全省注册会计师的注册、管理作了明确规定，经黑龙江省八届人大常委会二十六次会议审议通过发布实施。同年4月24日，依据《会计法》的规定，制发了《黑龙江省会计证管理办法》，对全省会计证发放条件、监管办法等进行了规范。

　　为加强对计算机替代手工记账工作的管理，1998年3月23日，省财政厅制发了《黑龙江省会计电算化计算机替代手工记账审批办法》，就各单位申请计算机替代手工记账审批程序、需要提供的资料等作出规定。

　　1999年12月27日，依据《会计法》和相关法规，制定了《黑龙江省会计账簿监督管理办法》，对全省企业、事业、行政单位使用账簿的印制、监管等相关事项进行了规范，以黑龙江省人民政府令的形式发布。

　　2002年10月18日，依据《会计法》和相关法规，制定了《黑龙江省会计管理条例》，细化了相关条款，增强了《会计法》的可操作性，经黑龙江省九届人大常委会第三十二次会议通过发布实施。同日，为更好的宣传贯彻《会计法》，黑龙江省九届人大常委会第三十二次会议作出《关于深入贯彻实施〈中华人民共和国会计法〉的决定》，对全省学习、宣传、贯彻落实会计法提出了明确要求。

　　2003年4月1日，根据《会计法》和相关法规，制发了《黑龙江省代理记账管理办法》，2005年修订为《黑龙江省代理记账管理实施办法》，对全省代理记账的相关事项作出明确规定。

　　2003年6月18日，根据《会计法》和《黑龙江省会计管理条例》的有关规定，制发了《黑龙江省农村集体经济组织会计人员管理办法》，进一步明确了农村集体经济组织的会计管理、会计核算、会计账簿监管、会计从业资格取得、会计人员继续教育、会计基础工作规范等方面的管理和核算规定。同年，根据《会计法》和财政部的《会计基础工作规范》，制发了《黑龙江省企业会计基础工作规范（试行）》，对会计机构、会计人员、会计核算、会计监督、内部控制等方面明确了基本标准、要求和程序，为企业会计工作和会计人员提供了实际操作标准。

　　为规范全省农机作业（股份）合作社（试点）会计管理工作，促进农机作业（股份）合作社健康有序发展，2005年3月7日，省财政厅、省农委联合制定了《黑龙江省农村农机作业（股份）合作社会计核算办法》；2005年5月，省财政厅制发《黑龙江省村级集体经济组织会计核算办法》，对会计核算工作作了规定。

　　2005年5月19日，根据《会计法》和财政部的《会计从业资格管理办法》有关规定，制发了《黑龙江省会计人员从业资格管理实施办法（试行）》，对全省会计人员从业资格管理作了规定。5月25日，依据《行政许可法》、《黑龙江省会计管理条例》和《会计从业资格管理办法》等有关规定，重新修订了1999年制发的《黑龙江省会计人员继续教育规定（试行）》，对会计人员继续教育的内容、形式、监督与指导等作了规定。