第三篇　社会审计



　　黑龙江省社会审计起步于1984年。1984～1989年为黑龙江省社会审计的起步阶段。1984年开始，伴随着审计机关的建立和发展，各级审计机关开始认识到，在按照审计计划实行经济监督的同时，还必须帮助企业开展审计咨询。因此，从1984年开始，陆续建立了审计咨询业务机构，或指定专人从事咨询业务，主要是帮助企事业单位改善经营管理，提高经济效益。1986年，黑龙江省审计局首次批准成立宾县审计咨询服务处，同年又先后批准成立了牡丹江、佳木斯审计事务所，省审计局组建了黑龙江审计咨询事务所。这四家审计事务所的建立奠定了黑龙江省社会审计的基础，开始了社会审计的探索和尝试。1989年，全省已建立93个审计事务所，从业人员737名，黑龙江省社会审计工作进入稳步发展阶段。同年，省审计局组建了审计体系指导处，负责全省社会审计管理、监督和指导工作。同年11 月9日，黑龙江省社会审计协会成立，其职能是协助审计机关管理社会审计工作。全省审计事务所的数量不断增加，从业人员不断扩大。1993年6月，经省审计局批准成立的审计事务所达到了122家。审计事务所的制度建设得到加强，并逐步走上规范化轨道；审计事务所业务不断拓宽，在咨询、查证、验资的基础上，开展资产评估、基本建设审签业务及证券业务等，经济效益逐年加强。1996年1月，根据财政部、审计署财办字［1995］26号《关于中国注册会计师协会、中国注册审计师协会实行联合的有关问题的通知》精神，结合黑龙江省实际情况，黑龙江省财政厅、黑龙江省审计厅联合下发了黑财会协字［1996］3号《关于黑龙江省注册会计师协会、黑龙江省注册审计师协会实行联合的通知》，联合后的机构称为黑龙江省注册会计师协会，常设办事机构设在黑龙江省财政厅，依据有关法律准则对全省社会审计进行行业管理，并依照国家有关法律和规定，接受省审计厅、省财政厅的监督、指导。截至1999年12月31日，全省事务所改制工作全部完成。社会审计在深化改革中发挥了很好的公正、监督作用，为黑龙江省经济发展做出了积极贡献。