建设管理
综述

　　2016年，全区住房城乡建设工作以城市建设发展为主线，以基础设施建设为重点，加强民生工程建设，提升城镇精细化管理水平。全区城乡规划坚持以人为本，城乡空间布局和建设在保护公共利益的前提下，尊重和保护群众的合法权益，防止大拆大建，解决人居环境问题。推进大兴安岭地区城镇系列规划和第四轮县区城市总体规划修编工作，各县区新编制控制性详细规划上报行署备案，未编制的新建项目不得做出行政许可。明确各级政府组织编制和审批城乡规划、实施城乡规划方面的权力和责任，各级政府依法行使规划管理权、监督权。推进市政基础设施建设，维护改造城镇排水系统，推动地下管线普查和城镇道路升级改造，统筹规划公共服务配套设施建设，构建生活服务和市政公用设施网络。组织编制地下综合管廊和海绵城市建设规划。完善网格化“大城管”格局，建立月评、季评、年终总评的奖惩机制。推进“12319”平台建设并投入运转。落实城市出入口园林绿化设计、施工和养护工作，实施城市主、次街路两侧乔灌木养护补植和草地修缮，规范住宅小区绿化工作，利用转岗工人充实园林绿化力量。强化基本建设程序和建筑工程项目的招投标管理，重点推行电子招投标，完善招标代理机构监管和评标专家库建设。加强施工许可审批、地方标准定额和施工图审查工作，整治建设单位不执行建设程序，擅自开工建设施工，监理企业超资质范围承揽工程任务，转包、挂靠、违法分包等问题。严厉查处无资质开发或未经预售许可卖房等违法违规现象，严格规范中介机构、各房地产项目售楼部买卖行为，加强房地产预（销）售资金使用监督和管理。强化建设、勘察、监理等建筑市场各方责任主体监管，督促各方责任主体落实工程质量责任制。加强加格达奇区地下商业街工程行业监管和节假日期间安全监管。在刊登使用、销售地图抽查中未发现违规行为。全年建筑施工未发生安全生产事故。