第三节　政协委员

　　1986年以来，历届省政府都有党外人士担任副省长职务。1988年1月，省第七届人民代表大会第一次会议，安振东继续当选副省长。1993年1月，省第八届人民代表大会第一次会议，周铁农当选副省长。1998年1月，省第九届人民代表大会第一次会议，王佐书当选副省长。各市（地）、县政府大多都有党外干部担任领导职务。1994年2月，全省县（市、区）政府换届结束。136个县（市、区）共选配党外副县（市、区）长57名。到1995年6月，全省各级政府又安排了一批党外干部，全省副处级以上党外干部已达83人，其中11个市、3个地区安排党外副市长、副专员10人；县（市、区）政府安排党外干部68人；省政府厅局领导班子安排党外干部5人。
　　1995年6月，中央组织部、中央统战部下发了《关于进一步做好培养选拔党外干部担任政府和司法机关领导职务工作的意见》。明确提出培养选拔党外干部的指导思想、工作目标和工作措施。同年10月，省委召开了培养选拔党外干部工作座谈会。会后，省委组织部、省委统战部联合下发《关于进一步加强培养选拔党外人士担任政府及其部门领导职务的意见》。《意见》提出党外干部实职安排的工作目标是：到1996年底各市地全部配上党外副市长、副专员；1997年底各县（市、区）全部配上党外副县（市、区）长；省政府每年安排党外干部应占厅局领导班子成员总数的6％以上；市（地）、政府（行署）、县（市、区）每年要有3至5个部门领导班子配上党外干部。各级检察院、法院也要积极选配党外人士担任领导职务。
　　1997年，为推动党外干部实职安排工作的贯彻落实，省委统战部向省委提出了《关于抓住换届之机加大党外干部实职安排工作力度的意见》。在当年各级政府换届中，136个县（市、区）中安排党外副县（市、区）长97人，安排比例72.4％。
　　1999年11月，省委组织部、省委统战部联合下发《关于在机构改革中做好党外干部安排工作的通知》。《通知》强调，在机构改革中安排党外干部担任政府和司法机关领导职务，是当前一项政治性、政策性很强的工作。各级党委要站在改革、发展、稳定的高度，站在加强社会主义民主政治建设的高度，充分认识做好安排党外干部工作的重要意义，不应因机构改革和人员的变动而使安排党外干部的工作受到影响。《通知》要求，在机构减少的情况下，安排党外干部的数量不能少于机构改革前，并力争有所增加。尤其是安排党外干部工作基础较差的地方和单位，要切实加大工作力度，力争有所突破。到2000年底，12个市、120个县（市、区）安排了党外副市长、副县（市、区）长，有9名党外人士担任市级法院副处级审判员和县（市、区）法院、检察院领导职务。