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第一节 教育内容和方式

第三章 党风党纪教育

第一节 教育内容和方式


  一、党规党法及行政法规教育

  针对有些党员纪律观念淡薄,一些新党员不懂党规党法的情况,从1986年起,省各级党组织着重对党员进行了党章和《关于党内政治生活的若干准则》的再教育。对机关党员着重进行当好人民公仆的教育;对工人党员着重进行主人翁责任感的教育;对农民党员着重进行带领群众共同致富的教育;对商业、服务业的党员着重进行文明服务的教育。各市地加强了对党员领导干部的教育。对在职的领导干部着重进行清正廉明、牢记宗旨、不以权谋私的教育;对退居二、三线的老干部着重进行永葆革命青春,余热发光的教育;对新提拔起来的领导干部着重进行向老一辈学习发扬党的优良传统作风的教育。1986年,还针对有些党员干部不能严格遵守组织人事纪律,利用职务之便搞人事安排不正之风的问题发了《党员干部必须严格遵守组织人事纪律》的通报;针对少数党员丧失共产党员的品质,参与嫖娼的问题发了《对参与嫖娼的共产党员要严肃处理》的通报。省纪委将1987年至1988年中央、省委制定的有关党规党法的文件汇集成册,作为学习材料发给各级党组织。全省各级党组织编写的党规党法教材40余种,印发了7万多册。为了配合这一教育,省直机关和市地都组织了党规党法知识竞赛。哈尔滨市纪委与有关单位合作摄制了两部党风党纪教育录像片,组织排演话剧《福》,有10万名党员干部和职工观看。省纪委和有关部门一起摄制了《惩腐疑案》电视剧,全省共播放2700多场,36.2万人观看。哈尔滨市纪委摄制的《盛夏》电视录像片,佳木斯市纪委摄制的《公仆与主人的交错》电视录像片,对党规党法教育都起了较好的作用。这一次党规党法教育,一直持续到1992年。
  1996年,按照中央纪委的部署,省纪委下发了《关于在全省深入开展党纪政纪条规学习教育的通知》,指导各地开展了条规教育周、条规知识演讲、条规知识现场答题竞赛等活动。全省有近百个地方和单位搞了条规教育月或条规教育周活动。举行现场答题竞赛200多场次,条规知识演讲30多场次,举办条规知识电视讲座及培训班20多班次。还组织19个分赛区参加了全国党纪政纪知识竞赛活动。全省共有134万党员干部参加了答卷竞赛,参赛率达68.9%,其中厅以上干部参赛率达94.7%,省级各领导班子成员除1名在北京住院外,其他人都参加了答卷竞赛。有334人、12个单位获中央纪委、监察部颁发的奖牌、奖品和证书。黑龙江赛区获组织三等奖。
  省纪委和省监察厅合署办公后,行政法规教育提到了重要位置。1998年,中央纪委组织《行政监察法》知识竞赛活动。全省共有123.3万人参加了答卷,正确率达95%以上。作为分赛区,黑龙江省获全国“优秀组织奖”,并有14个市、县(区)、系统获全国“组织纪念奖”。获集体奖、个人奖数在全国名列前茅。为了推动《行政监察法》学习教育更广泛、更深入地开展,一些市地开展了“宣传日”、“宣传周”、“学习月”活动;创办了学习宣传“一条街”、电视讲话、专刊专栏;设立了宣传站、咨询点、咨询热线;举办了专题报告会、专题培训班,现场广播电视讲话,印发了宣传单。全省共举办有关电视讲座212期,开办专刊专栏630期,设立宣传站、咨询点306个,举办专题报告会552场,举办专题培训班916期,印发宣传单4.7万份,刊发文稿700多篇。

  二、反腐倡廉教育

  1986年,针对党内存在的一些腐败现象,省纪委印发了《严肃党的纪律坚决惩治腐败,保证改革开放和经济建设的顺利进行》的通报。
  1988年,省委、省政府下发了《党政机关党政干部保持廉洁若干规定》,各地各单位普遍制定了保持党政机关廉洁的制度规定,采取多种形式开展廉洁教育。
  1992年,各级党组织联系苏联及东欧各国演变的教训,组织党员学习邓小平、江泽民关于加强党风廉政建设,消除消极腐败现象的论述,利用读书会、报告会、上党课、看录像、办学习班等形式进行反腐蚀教育。各级纪委还注意在不正之风容易发生的时期,先发通知,警戒在前,开展预防教育。如新年、春节、招工、招干、招生、征兵之前,旅游旺季和农用物资下拨的时候,都下发通知,提出严守纪律的要求,并有针对性地制定有关规定。通过预防教育,使党员在思想上筑起防线,减少了不正之风和腐败现象的发生。
  1994年,省纪委同有关部门一起举办反腐倡廉文艺专场演出。经过评选有19个节目获奖。部分获奖节目在黑龙江电视台进行了转播。
  1995年,省纪委着重抓了中央纪委编发的《反腐倡廉教育讲话》、《反腐倡廉教育领导干部读本》学习活动。省纪委向各地各单位发出通知,要求认真组织党员干部学习,并组织领导干部写读书心得。全省县(处)级以上领导干部共写心得11415篇,上报省纪委200篇。还听取了14个市地省直纪工委学习两本书的情况汇报,通报表扬了学习好的单位,对学习较差的地方和单位帮助查找原因,提出意见和建议。关于全省学习情况,省纪委向中央纪委作了专题报告。这一年,省纪委、省监察厅还把国有企业领导干部的反腐倡廉教育作为重点,下发了《关于在国有企业领导干部中开展反腐倡廉教育活动的通知》,编辑出版了《国有企业反腐倡廉教育学习资料》。召开国有企业厂长(经理)勤政廉政事迹报告会,5位厂长(经理)介绍了经验,省级各领导班子的负责人出席了报告会,在哈尔滨的国有大中型企业及主管部门领导500多人听了报告。省纪委将报告实况制成录像带下发市地和省直各单位,并将主要事迹在省报、省电台、省电视台陆续播发。
  1997年,省纪委、省监察厅印发了《党政领导干部廉洁自律读本》,组织各级党政领导干部学习。配合这次教育,省纪委将人民银行七台河市分行领导班子的勤政廉政事迹拍成电视专题片《与金钱打交道的人》,与中纪委电教中心合拍了反映同江市公安局长涂国友勤政廉政事迹的电视专题片《三江水色两分明》,与哈尔滨话剧院影视部合作拍摄了电视剧《圈儿套儿》。
  1999年至2000年,各级党组织在“三讲”教育中组织广大党员学习毛泽东、邓小平、江泽民关于党风廉政建设和反腐败的论述,联系实际撰写心得体会。省纪委从中精选一批心得体会编辑出版了《党风廉政教育实践与思考》一书下发全省。还组织有关专家学者从《邓小平论党风廉政建设和反腐败》、《纪检监察工作政策法规选编》及《中国共产党纪律处分条例(试行)》电教片中,选取百题刊登在黑龙江日报上引导党员干部学习。之后,又编辑了《党风廉政知识学习问答》发到基层。各级党组织通过学习一本书、看懂一部片、写出一篇学习心得、剖析一个案例、讲一次党课、组织一次讨论、举办一期图片展及举办培训班、文艺演出等丰富多彩的形式开展了各具特色的教育活动。
  2000年,还对党员干部进行了警示教育。省委召开全省开展警示教育活动的电视电话动员大会,省委副书记杨光洪作了动员讲话。从省纪委、省委组织部、省委宣传部抽调专人成立了警示教育协调办公室。省委书记徐有芳带领省级领导班子全体成员观看了影片《生死决择》和电教片《胡长清案件警示录》,对搞好这项活动提出了明确要求。省纪委、省委组织部、省委宣传部组织省曲艺团举行了反腐倡廉专题文艺演出。全省各级党委一把手亲自抓,组织广大党员干部及领导干部家属观看影片《生死决择》,举办“反腐倡廉警示教育图片展”,举办警示教育培训班,开展党纪条规、行政法规知识竞赛,举办反腐倡廉警示教育文艺演出。这次教育广泛深入,扎扎实实,取得了较好的效果。