第五节　同境内外敌对势力斗争

　　针对纷繁复杂的国际形势，为了加强隐蔽战线斗争，省委在1990年7月召开的全省政法工作会议上，要求进一步强化情报信息工作，严密注视和抵制“民主阵线”、“中国民联”等境外反动组织的渗透和破坏活动，警惕他们进行勾联。同时，对资产阶级自由化思想严重的人，尤其是现行反革命分子、“四人帮”残余势力、非法组织和非法刊物的骨干、地下宗教反动势力，要加强信息和侦查工作，密切掌握其动向。对已发生的各种反革命案件要抓紧侦破，及时依法处置。
　　随着改革开放的逐步深入和扩大，国际国内敌情出现了一系列的新变化，省委在1992年3月11日召开的全省政法工作会议上，要求各地和有关部门进一步加强反渗透、反颠覆、反和平演变斗争，严厉打击境内外敌对势力和敌对分子的破坏活动。据此，各地及各级公安、国家安全机关以防范、控制、打击以公开合法身份为掩护的间谍特务为重点，及时搜集掌握西方国家和台湾当局对我进行渗透、颠覆活动的计划、步骤、措施和策略等方面的情况，密切注视国际形势发展动向，着力采取措施，及时粉碎了各种敌对势力的渗透破坏图谋。
　　1993年2月，在省委召开的全省政法工作会议上，要求各地和有关部门抓住有利时机，加强隐蔽战线斗争，把工作触角延伸到更广阔的领域。会议确定，国家安全机关和公安机关要大力合作，充分发挥各自的优势，防范和打击境内外敌对势力的破坏阴谋。由国家安全机关负责，重点加强对境外间谍情报机关和敌对势力的侦察工作，提高对渗透颠覆活动的发现、控制和取证能力，及时粉碎敌人的破坏阴谋，确保党和国家的核心机密不被窃取，确保党政要害部门不被敌人渗透，确保内外勾结制造动乱和闹事的阴谋活动能制止在萌芽阶段。由公安机关负责，加强对敌对分子的侦察工作，坚决打击非法组织、宗教组织中的敌对势力、民族分裂主义分子和帮派残余分子等反革命破坏活动。会后，各级公安、国家安全机关按照省委的部署，充分发挥职能作用，及时采取扎实有效措施，严密防范、严加控制、严厉打击境内外各种敌对势力和敌对分子的渗透破坏活动，有效地维护了全省的社会政治稳定。
　　1994年1月，省委召开全省政法工作会议，要求各级党委、政府在“六四风波”5周年到来之前，要切实加强对隐蔽战线斗争的领导，主要领导同志要经常了解隐蔽战线斗争情况，加强政策指导，帮助解决实际问题，坚决防止各种渗透破坏活动的发生。根据省委的要求，国家安全、公安和外经贸、外事等部门密切配合，及时采取措施，共同构筑了反颠覆、反渗透、反破坏、反和平演变的整体防线。边境地区及各边贸口岸保持高度警惕，严密出入境管理，注意在边贸活动和出入境人员中发现可疑情况，并及时落实控制措施，阻断了境外“民运”分子“闯关”入境的渠道。同时，各地和有关部门进一步强化了情报信息工作，对重点部位、重点单位和重点人深入进行排查，严密落实监控措施，切实遏制了各种闹事苗头。
　　1996年1月，省委在全省政法工作会议上要求各地和有关部门严防境外敌对势力插手人民内部矛盾，利用部分群众的不满心理煽动闹事，依法严厉打击敌对势力的渗透破坏活动。会后，各地及有关部门采取各种有效措施，严密侦控并及时打掉了敌对势力在省内设立的“以商养政”的据点，粉碎了其以办“基金会”、“研讨班”、“培训中心”和邀请出国访问为名，实则进行渗透的诡计，挫败了其利用宗教、民族等问题挑起事端的图谋。
　　针对非法宗教和邪教组织活动比较猖獗的实际，省委在1997年1月召开的全省政法工作会议上要求各地政法部门要从维护社会稳定的大局出发，积极配合宗教管理部门依法加强对宗教事务的管理，防范和制止宗教干预行政、司法和教育等违法行为。根据这一部署，有关市、地和部门及时派出工作组，深入到非法宗教活动突出的地方，进行了彻底整治。同时，深入开展了查禁取缔“呼喊派”等邪教组织的工作，依法查处了一批邪教组织首要分子。
　　1999年1月，省委召开全省政法工作会议，要求针锋相对地采取措施，加大对境内外敌对势力和敌对分子的侦控力度，严厉打击其渗透破坏活动。各地和有关部门认真落实省委的工作要求，严密落实了对重点人、重点部位的监控措施；同时，集中组织力量，依法查禁取缔非法宗教活动，严厉打击借宗教之名从事民族分裂和暴力破坏活动的犯罪分子。3月15日，省委转发《省委政法委关于全力做好今年维护社会稳定工作的意见》。各地和有关部门从5个方面认真开展了工作：一是各有关部门围绕“六四”敏感期以及国庆50周年、澳门回归等重大活动，切实加强情报工作，及时获取深层次、内幕性、预警性的情报信息，为省委正确决策提供了可靠依据；二是对可能影响社会稳定的“重点人”实行重点侦控，特别是运用各种手段，着力发现和控制那些在幕后策划、串联指挥成立非法组织或可能挑头扛旗的人物，广泛、深入地搜集证据，固定证据，并坚决依法及时给予了打击；三是各级公安机关会同有关部门，结合社团管理登记和扫黄打非工作，切实加强了对非法组织、非法出版物的查处工作，严密掌控了敌对势力妄图“组党”、非法结社的动向，及时粉碎了其试图在下岗职工中策划成立非法组织的图谋；四是统战、民族、宗教、公安等部门通力合作，依法加强了宗教管理，有效地抵制了境外宗教渗透活动；五是公安、国家安全机关会同有关部门采取有效措施，切实加强了对国际互联网的管理和监控，及时封堵消除了各类有害政治信息。12月27日，省委召开全省政法工作会议，部署2000年全省政法工作，要求各级党委、政府和政法部门切实增强政权意识和国家安全观念，进一步加强对敌斗争。按照会议要求，全省各级公安和国家安全机关定期进行敌情排查，跟踪掌握动向，千方百计地获取深层次情报信息；把省内组党结社和其他重点人物全部纳入视线，区别不同情况，实行分层次控制，对其串联阴谋活动依法实施了打击；对敌对分子的“以商养政”活动，逐人落实控制措施，并进一步加大了查处非法组织和非法出版物的工作力度，有效地遏制了其滋生蔓延的势头。
　　2000年4月5日，省委办公厅、省政府办公厅转发《省公安厅关于在全省集中开展打击邪教制止非法宗教专项斗争工作的意见》，要求各级党委、政府在抓紧依法查禁取缔“法轮功”邪教组织的同时，积极稳妥地开展打击邪教制止非法宗教专项斗争。4月30日，省委转发《省委政法委关于进一步做好维护全省社会政治稳定工作的意见》。根据省委的部署和要求，各级党委、政府和政法部门紧紧抓住当前敌对势力对我进行渗透破坏活动的规律和特点，研究制定了周密细致的应对策略和工作方案，掌握动向，跟踪追击，把握时机，严厉打击，从容应对，牢牢掌握了对敌斗争的主动权。各级公安机关和国家安全机关以防范敌对势力的组党结社和境外渗透活动为重点，采取有针对性的措施，及时切断了境内外敌对势力的联络渠道，把敌对势力的各种破坏活动遏止在预谋策划阶段。