参政议政 参政议政工作加强了与社中央的配合。社中央副主席丛斌率领的调研组赴黑龙江省就新农村建设中农业面源污染问题及有机循环农业进行专题调研,社省委积极配合,主要领导全程参加调研,社齐齐哈尔市和鸡西市委根据前期调研分别准备了《面源污染调查报告》。调研组先后深入齐齐哈尔市种植专业合作社、天和牧业有限公司、查哈阳农场、八五七农场、兴凯湖等地进行了实地考察,召开四次座谈会,向省农委、农科院和畜牧局有关领导等,了解情况,交流信息,征求意见和建议。畅通社内诉求表达渠道,先后就“黑龙江省发展环境存在的主要问题”“科技界践行社会主义核心价值观倡议书”“科研项目和经费管理的改进”等开展议政日活动,形成8篇议政纪要报送有关部门,得到重视。社省委企业家联谊会积极参政议政,对黑龙江省经济发展环境问题的意见提交省政协十一届六次常委会书面发言,并在省政协网站上发布。
建言献策 九三学社省委主要领导多次应邀参加黑龙江省委、省政府就省委全会报告、政府工作报告、实施五大规划、开展党的群众路线教育活动征求意见的高层政治协商座谈会,分别就黑龙江省全面推进依法治国、建设法治龙江,全面深化改革,现代农业发展和综合配套改革,新型城镇化建设和土地流转与户籍制度改革,资源环境生态保护与产业转型,科技创新机制改革与产业项目结合等,提出意见和建议,得到省委、省政府的高度重视。社内驻黑龙江省全国政协委员有7件提案立案,均得到国家有关部门重视和认真回复,提案和发言质量不断提高。其中,《关于重视MOOC<@@s>s</@@s>对缩小教育差别、促进社会公平作用的建议》《在创新高校人才培养机制中重视工程教育认证的建议》《关于国家高等教育经费拨付与使用管理》等,受到媒体的关注与报道,有的被社中央网站作为社内要闻选登。全省政协会议上,九三界别集体提案立案13件,社内委员提案立案86件,其中《关于在“两大平原”现代农业综合配套改革试验中更加重视创新驱动的建议》在大会上发言。
各地市向本地政协提交提案380余件。社哈尔滨市委提案90多件,其中13件提案被评为优秀政协提案,《关于培育我市新型农业经营主体的建议》被评为主席督办的重点提案。齐齐哈尔市委提案73件,其中《发展有机循环农业的建议》等2件提案引起相关部门重视。牡丹江市委提交提案20多件,其中《关于加强道路建设规划,避免出现“拉链路”的建议》等多份提案得到各相关承办单位好评。佳木斯市委提案30余件,其中《关于加强物业管理工作的建议》《关于促进我市义务教育优质均衡发展的建议》在市政协大会上做了书面发言。鸡西市委提案22件,其中《加强饮用水源地保护,保障城市用水安全》在市政协大会发言,受到充分肯定。大庆市委提交市政协提案65件,其中《关于加快构建大庆“绿色城市”的建议》等12件提案被评为市政协“优秀提案”,《关于加快推进公共文化服务体系建设的建议》在市政协大会发言,《关于大力发展农村生态旅游业的建议》被选入市政协大会书面发言。上报省、市人民建议116件,21件市人民建议获奖,连续6年荣获大庆市人民建议优秀组织单位奖。大兴安岭地委提交提案10余件,其中《关于失独家庭居家养老问题的现状与对策》《纠正教育领域不正之风的几点建议》2件提案受到行署重视,纳入重点提案督办。黑河市委共提交提案21件,其中《关于加强黑河市社区卫生服务工作的建议》在政协大会上发言,《关于配齐配强法律援助专业人员切实做好法律援助工作的建议》受到有关部门重视。绥化市委提案42件,其中《关于依法履行政府职能、实现校车规范运营的建议》被评为年度优秀提案。七台河市委提案15件,其中2件提案评为优秀提案,《关于我市煤建材产业发展的几点建议》在市政协大会发言,《进一步提升市民素质创造良好的文明环境》被列为大会书面发言。
调查研究 围绕黑龙江省改革重点、难点和人民群众关心的热点问题,围绕黑龙江省两大平原现代农业综合配套改革等五大规划的实施,社省委主要领导改进调研方式,力争深入实际,带队深入庆安县、富锦市和建三江等地实地调研,走村入户,了解农村的发展、农业生产经营方式的演进,分析发展农业生产、实现农业现代化的主要困难和障碍,归纳出对农业生产经营方式专业化、社会化的建议。社省委邀请了两位社外专家参加调研,成效显著。调研形成了《建设我省生态补偿机制》《我省混合经济发展》等调研报告。注重发挥专委会作用,对黑龙江省土地流转、新型城镇化建设、非公经济和混合经济发展等深入研究,提出相关提案稿。各地市委的调研也越来越深入,其中哈尔滨、黑河、七台河市委完成或参与完成的《关于哈尔滨市快速交通系统BRT的调研报告》《关于黑河市土地承包经营权流转情况的调查报告》《保障性住房建设情况报告》,分别得到市领导批示,亟待解决的问题已经列入议事日程。
信息工作 根据参加省政协调研了解的情况,主委陶夏新撰写的“关于给予大兴安岭林区经济转型进一步政策支持的建议”,报社中央受到韩启德主席的充分肯定,列为社中央今年议政调研的一个重点。社中央召开了东北重点林区停伐和林业管理体制改革专题调研座谈会,社省委协调伊春市委书记、省森工总局局长和大兴安岭林业管理局副局长赴京,与社中央领导、国家林业局、发改委、财政部以及吉林省有关林业企业研讨深化改革推动东北重点国有林区转型发展大计。全年上报各类信息50多篇,其中庞达、李志平、李阳、王婧等撰写的《关于调整“两癌”筛查项目的建议》《关于加强PET/CT等大型医疗设备采购和管理的建议》和《关于建立生态补偿机制的建议》等7件信息被社中央采用。充分利用提案信息管理网络平台,使信息工作逐渐规范化,程序化。积极参与社中央和统战部信息培训班学习,保证信息上报的及时准确。
科学座谈会 举办科学座谈会是社省委的工作创新,目的在于为社内高层次科技人才搭建一个交流思想、凝聚共识的平台。科学座谈会是专门深入讨论微观学术问题的会议和直接研讨建言献策的参政议政会议,比较宏观地就某一学科方向性问题,具体审视、弄清科学问题,形成新看法的研讨交流会,在此基础上形成有较强科学依据、有九三学社特色的参政议政成果。庞达副主委应邀参加了以“现代医疗技术与过度医疗”为主题的社中央第二次科学座谈会,发言的题目为“积极调查研究,建言献策,解决过度医疗问题”。与会者认为过度医疗问题日益引起社会关注,但医学界“发声”不够;医学学术共同体在制定标准、规范上起的作用不够,九三学社医学界成员在这个问题上应该有更多的社会担当,从科学技术角度座谈,从具体事实出发,遵循实事求是的原则,彰显民主科学精神。
民主监督 民主监督和参政议政紧密结合起来,通过各种方式提出建议,积极发挥民主监督作用。社省委领导出席省委、省政府组织的党外人士座谈会和中共省委统战部召开的情况通报会,就有关方面突出问题提出建议,受到重视和采纳。在群众路线实践活动中,社各级组织和广大社员积极参加,反映党风政风问题,推动活动扎实有效开展。担任各级特约检察员、监督员、监察员的社员,积极发挥监督作用。向省、市主要领导反映哈尔滨市某区政府侵犯私营企业利益的问题,列入了中央巡视组督办事项。
(杨越)