新闻出版
概况

　　2014年，全省组织策划图书选题9064种，批准选题8984种，培育和践行社会主义核心价值观选题24个，庆祝新中国成立65周年选题10个，向国家推荐25种符合青少年阅读特点的精品图书。检查和评估入选国家“十二五”重点图书规划项目，项目完成率43.9％。组织各级党报党刊、都市类报纸等主流媒体开设专栏，围绕学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，中央文艺工作座谈会精神，社会主义核心价值观，习近平总书记系列重要讲话等开展重点宣传报道、系列报道、专题报道。开展“讲文明树新风”“禁毒防艾”公益广告宣传，刊发报刊公益广告约600条。
　　协调落实全省第二批非时政类报刊体制改革配套政策，12种报刊完成转制工作，其余报刊注销事业单位法人或完成清产核资、财务审计等工作。黑龙江出版集团股份制改造和上市工作取得进展，参加中教集团战略投资者遴选工作并入围，签订股权合作协议和增资扩股协议，率先在全国开创中央和地方出版集团相互参股的深层资本合作模式，实现双方“联姻发展”，启动股改相关筹建和申报工作。
　　实施全省新闻出版“十二五”规划，新闻出版业增速3.3％。年内，全省新闻出版业实现总产出101.6亿元，增加值30.85亿元，利润总额8.9亿元。继续组织实施精品图书出版工程，122种出版前项目、9种出版后图书以及25种数字出版物获得资助资金475.8万元。结项评审2009－2013年度部分精品图书工程项目，结项图书230种，支付尾款111.26万元。组织全省15家出版发行单位参加第24届全国图书交易博览会，预定各类展位56个，展出图书3000余种，20种优秀图书入选精品图书展，《黑龙江省珍稀动物保护与利用研究丛书》等多种优秀图书受到经销商和读者的青睐，订货码洋1600余万元。持续开展打击侵权盗版和假冒伪劣商品专项治理“剑网”行动。协调指导公安部门，查办“第一教育网”案和“逐鹿中原”网络游戏案。这两起案件被国家版权局列为重大侵权案件。案件审结，受到国家版权局表彰。
　　截至年底，全省持证新闻单位221家，其中，报刊单位128家，电台、电视台93家。组织全省6000余名新闻记者参加培训考试，通过率97.5％。国家新闻出版广电总局通报表扬黑龙江省新闻采编人员培训和考核工作。启动全省新版新闻记者证换发工作，建立全省新闻记者信息档案，制定《新闻记者证管理操作规程》等多项管理制度，换发新闻记者证5000余份。
　　全年，省新闻出版局查处13家网站23起涉嫌登载传播淫秽色情内容的网络出版物违规案件，净化全省网络环境。管理少儿出版物印刷发行市场，检查印刷复制企业370家次，批发市场和发行单位420家次，取缔校园周边贩卖少儿出版物的游商6处，收缴非法图书4800本，下架5000本。查处报刊违法违规行为，对存在一号多刊、超业务范围出版等问题的报刊出版单位给予停刊整顿、罚款和警告等处理。组织开展图书质量检查，分阶段检查全省少儿类、文化科普类，教辅读物、中小学课外读物、小说类、文艺类和养生保健类、低俗类及跟风炒作类出版物，专项质检图书154种，合格图书143种，合格率93％。省新闻出版局行政审批项目由34项缩减为13项，缩减比例为61.8％。12项多次审批项目除直接具有行政法规依据的2项保留外，其余10项由多次审批调整为一次审批。20个工作日完成的审批事项，变为15个工作日完成，总体压缩比例为61.7％。开展市场主体前置审批清理工作，除出版单位和出版物进口经营单位设立审批外，其余企业设立审批全部实行“先照后证”制度，同步取消新闻记者证等5项年度核验项目。全面推行网上审批，审批项目100％全流程网上运行，全年受理行政审批申请4195件，办结率100％，位于省直厅局前列，省政府通报表扬，省电台、省电视台先后三次宣传报道省新闻出版局网上审批工作情况。全年，举办各类培训8期，培训系统内行政执法人员和行业从业人员2300余人。张东君、崔钟雷、毛宇新、曲柏龙、张立新等一批行业人才进入全国新闻出版行业第四批领军人才行列。

（赵常程）