黑龙江省深入开展“三严三实”专题教育总结报告 “三严三实”专题教育开展以来，黑龙江省委坚决贯彻中央要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面落实从严治党管党责任，牢牢把握“三个见实效”目标要求，始终强化问题导向，抓实落靠“关键动作”。目前，全省“三严三实”专题教育已基本结束，现将有关情况报告如下。
一、基本情况 按照中央的统一部署，全省各地、各单位共45804名县处级以上领导干部参加“三严三实”专题教育。2015年5月18日，省委书记王宪魁同志通过“龙江发展讲坛”带头讲专题党课，为全省专题教育起步开局；各级领导干部累计讲党课1.9万余次，切实做到以讲带学、以讲促学、以讲督学。专题教育中，始终把学习习近平总书记系列重要讲话精神摆在首位，组织各级领导干部认真学习规定书目，读原著、学原文、悟原理，在把握“三严三实”内涵和要求上不断深化认识；采取两月一专题、一月一研讨的方式，由浅入深开展研讨，推动了真学真懂真信真用。各地、各单位认真组织召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会，广泛征求意见，深入交心谈心，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，发扬党的优良传统，树牢纪律和规矩意识。专题教育中，始终聚焦不严不实问题，持续推进“四风”问题整改，努力优化经济发展环境，集中整治为官不为、失职渎职、损害群众利益等行为，推动干部干事创业，让群众切实感受到了作风建设带来的新变化；注重把专题教育与领导干部日常学习教育有机融合，引导党员干部在深入学习、剖析反思、交流碰撞中检身正己，推动了践行“三严三实”常态化、长效化。
二、主要做法及成效 省委对开展专题教育高度重视，精心谋划、精准施策，实现了专题教育目标明确、措施具体、推进有力。
（一）坚持向中央看齐，树标杆做表率。省委始终站在讲政治、讲全局的高度，不折不扣落实中央关于专题教育的部署要求，特别是习近平总书记关于“三严三实”的重要指示，自觉做到从严管党治党，持之以恒抓好作风建设。针对专题教育不是一次活动，不层层派出督导组等特点，省委自觉把抓好专题教育的主体责任扛在肩上，先后召开4次常委会专门研究部署和推进落实，以鲜明的政治态度和高度的政治自觉来推动全省专题教育的深入开展。王宪魁同志认真履行第一责任人职责，在关键动作中带头示范，9次深入市县调研指导，多次召开市、县委书记座谈会，讲责任、严纪律、明规矩，有效传导压力、激发动力。其他省委常委坚持“一岗双责”，普遍深入到分管领域、战线调研指导，参加各市（地）的学习研讨会和专题民主生活会，现场点评，明确要求，落实责任。省委还在市（地）委书记抓基层党建工作述职评议考核中，把专题教育开展情况作为重要内容，督促市（地）委书记认真履行第一责任人责任。在省委的带动和督促下，各级党委（党组）切实履行主体责任，精心组织实施，高标准推进专题教育，形成了一级带一级的良好局面。
（二）深学细研讲话精神，强化理论武装。始终把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重，组织各级领导干部逐篇研读《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《摆脱贫困》等重点书籍，学深悟透党章和新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等党纪条规，掌握精神实质，把握贯穿其中的立场、观点、方法，努力用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践，做到学而信、学而用、学而行，着力夯实思想基础。各地、各单位普遍采取中心组集中学、个人分散深入学、座谈讨论相互学、观摩体验示范学等方式，充分利用“龙江发展讲坛”、廉政教育基地、先进典型巡回报告、网络课堂等载体，进一步活化学习形式，增强学习实效性。专题教育期间，全省县处级以上领导班子组织交流座谈6258次，登载、播发有关文章信息4300余篇。
（三）对照正反两面“镜子”，增强教育效果。省委以周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划和我省盖如垠、韩学键、隋凤富等严重违纪违法案件为反面教材深入学习研讨，剖析根源、认清危害、汲取教训。制作了《从疯狂到灭亡》《腐败官员忏悔实录》《贪欲之害》等3部专题片，作为特色学习教材，用触目惊心的案例，引导领导干部认清滥用权力、不作为、不担当给党的事业造成的严重危害，深刻检视自身存在的问题。同时，深入挖掘焦裕禄、杨善洲、王进喜、于海河等先进典型事迹，制作了《践行“三严三实”的好榜样》专题片，引导党员领导干部向先进看齐，提高了工作标准和要求，进一步激发了干事创业的精神动力。为了充分学习借鉴基层鲜活经验，省委在第三专题集中学习研讨时，邀请5位优秀基层干部，请他们介绍基层工作中务实谋事、踏实干事的经验做法，形成了常委与基层干部的共学互动。中央电视台《新闻联播》节目对我省专题学习研讨进行了报道。各地、各单位充分运用“两种教材”“两面镜子”，促进各级领导干部自觉以先进典型为标杆查找差距，以反面典型为镜鉴吸取教训，切实做到深学、细照、笃行，营造了见贤思齐、见不贤而自省的浓厚氛围。
（四）深入查找问题，认真抓好整改落实。省委要求全省各地、各单位始终坚持“四风”问题和不严不实问题一起解决，从专题教育之初就列出问题清单、整改清单，不等不拖、立行立改。专门研究制定了《关于进一步联系实际聚焦问题从严从实抓好专题教育学习研讨的通知》，针对市县、省直单位、群团组织、高校、企业的不同特点，瞄准“地方病”“系统病”“机关病”，明确各类单位查找问题的方向，做到有的放矢。各级领导班子和领导干部通过对照党章查、对照岗位职责和标准查、对照正反典型查、对照群众期盼查，共查摆出班子不严不实问题4.1万余条，个人不严不实问题17.8万余条；已对3.2万余个班子问题、13.5万余个个人问题进行了整改。按照中央要求，深入开展基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治工作，组织各地、各单位采取对照问题深入自查、聚焦群众诉求开展信访倒查、突出重点进行对口联查、对教育实践活动整改情况回查等办法，深入排查问题，切实找准“症结”，并派出4445名县级领导班子成员对6545个问题突出的基层单位进行了挂点联系、挂牌督办，确保查摆和解决问题不遗漏、不隐瞒、不拖拉，整治工作落地见效。通过省市县三级联动、集中整治，全省各地、各单位已经完成1.1万余个基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题整改，完成率达到90.5％。同时，把整改不严不实问题与严格干部管理监督结合起来，加大干部档案、个人事项报告审核力度，持续整治“三超两乱”问题，对97名省管干部进行了定向约谈，对75件违规用人问题进行了立项查核；对全省5432名拟提拔人选、后备干部人选、转任重要岗位人选的个人有关事项报告进行核实，暂缓任用58人，取消考察对象资格6人，移交纪检监察机关1人。
（五）狠抓正风肃纪，把纪律规矩挺在前面。省委把开展专题教育作为教育实践活动的延展深化，以此为契机，不断严纪律、强约束。为贯彻落实习近平总书记在中央政治局第二十六次集体学习时的重要讲话精神，突出遵守政治纪律和政治规矩的重要性，在第三个专题研讨期间，王宪魁同志亲自安排部署，召开了全省深化“三严三实”专题教育市（地）委书记集体谈话会，听汇报、讲要求，一针见血地指出一些领导干部在“守纪律、讲规矩”“敢担当、有作为”等方面存在的突出问题，抓住“关键少数”，督促各级书记切实担负起从严管党治党责任，教育引导各级领导干部讲规矩、守纪律、明底线、敢担当，集中心思和精力抓好改革发展稳定各项工作。在召开民主生活会时，党员领导干部自觉按照“四个写清楚”对照检查，特别是把遵守政治纪律、政治规矩方面的问题写清楚，通过对照党章党规、对照中央和我省查处的严重违纪违法案件，汲取深刻教训，查找差距不足，严明纪律要求。同时，集中开展省管班子严肃党内政治生活情况专项检查，纠正了一批开展党内政治生活、执行党的政治纪律不严格、不严肃的问题，对1名违反组织纪律的副厅级领导干部给予免职处理。省委还不断加大正风肃纪力度，专题教育开展以来，查处各类违反八项规定精神问题2085起，处理2386人，其中给予党政纪处分1770人；对1527名不作为、乱作为的干部给予了党纪政纪处分；省纪委分3批通报了30起破坏发展环境、侵害群众利益的典型案件，努力营造风纪严明的政治生态。
（六）推动真抓实干，促进经济社会全面发展。省委把开展专题教育与贯彻中央重大决策部署、推动完成重点工作结合起来，与经济社会发展统筹起来，坚持两手抓、两促进。各级党委（党组）注重通过抓好专题教育来进一步统一思想，坚定领导干部勇于担当、夙夜在公、创业兴业的信念，增强主动适应新常态，爬坡过坎、攻坚克难的信心，真正把专题教育凝聚的力量转化为推进改革发展的内生动力。全省上下大力实施“五大规划”发展战略，加快“龙江丝路带”建设，扎实推进十大重点产业，着力抓好省委确定的重点产业项目、铁路、水利、保障房建设等“一号工程”。2015年，黑龙江省地区生产总值实现15083.7亿元，粮食综合生产能力稳定提高，粮食总产量达到1369.58亿斤、实现“十二连增”；水利工程建设完成投资348亿元，其中国家投资225亿元，居全国第一；继续规范政府行为，减轻企业负担，全面清理10068项省级行政权力，精简69.5％；始终把民生支出放在突出位置，民生支出占公共财政支出比重保持在58％以上，特别是向困难群众倾斜，32件民生实事全部完成，全省经济社会发展呈现出稳中有进的良好态势。
这次专题教育对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把经常性教育与解决突出问题有机结合起来，推动了习近平总书记系列重要讲话精神的集中深入学习，进一步拧紧了“总开关”；党的群众路线教育实践活动成果得到巩固和拓展，作风建设不断深化；深入推进了全面从严治党，党员领导干部纪律规矩意识显著增强；提振了广大党员干部的精气神，为民服务的意识和水平明显提高，党群干群关系进一步密切；“严”和“实”的作风进一步树立，凝聚了龙江改革发展正能量。
（省委组织部）
