行政审批制度改革

　　2015年，按照省政府要求，围绕建立三个清单，深化行政审批制度改革。坚持法无授权不可为，建立权力清单：审核行政权力10068项，保留3074项，精简69.5％。坚持法定职责必须为，建立责任清单：对应权力编制责任事项23538条，明确省、市、县职责边界7559条、部门职责边界318条，公布的清单达800多万字。坚持增效利企减负，建立中介清单：省政府行政审批中介服务284项，清理规范186项，保留98项，清理比例65.5％。结合建立清单，持续简政放权，再次取消下放省级权力136项，进一步取消非行政许可审批50项，彻底终结非行政许可审批这一历史概念；《行政权力、责任和中介服务清单管理规定（试行）》已提交省政府，待常务会议讨论。绝大多数市、县提前1年完成权责清单；76个市县启动行政审批中介服务事项清单工作，1市、10个县（区）率先完成。大兴安岭地区认真贯彻全省统一部署要求，“清单”准确规范，工作扎实到位。哈尔滨市编制权责清单启动早、内容全；消除“红顶中介”，推进脱钩改制；建立制度机制，规范中介监管。佳木斯市借鉴质量管理体系理念，建立行政权力运行的标准化、规范化管理体系。牡丹江市清理行政审批中介服务事项，推进强乡扩权。抚远市完善措施，确保下放权力接得住、接得稳。

（王玉坤）

就行政审批清单清理与各高校法学院举行合作签约仪式