社会福利

　　老年福利　建设机构项目。2015年，全省建立民办养老机构180个，投资总额95亿元，其中亿元以上大项目30个。建立14个200张床位以上的县级公办养老机构，投资总额9.07亿元。全年，增加各类养老床位2.65万张，每千名老人拥有养老床位30张。推进候鸟式养老品牌营销。整合省内300多个养老机构和组织，与14个省市建立协作关系，成立“黑龙江天鹅颐养联盟”，副省长孙永波带领“天鹅颐养联盟”成员单位到北京、上海、杭州、宁波、福州、厦门6个城市举办系列宣传推介会，现场签订78项意向性合作协议，70多家中央和地方媒体宣传报道。夏季，吸引65万名国内外老年人到黑龙江省旅游、旅居。推动医养结合工作。省民政厅、人社厅、卫计委、中医药管理局联合出台《关于加快推进医养结合发展的指导意见》，全省30％以上养老机构内设医疗机构，50％以上养老机构与医疗机构签署合作协议，基本卫生服务项目覆盖90％以上的社区居家老年人。推进社区居家养老。建立或扩建城市社区老年日间照料中心（室）289个，城市和农村社区居家养老服务设施覆盖率分别为82％、32％。推进农村养老服务体系建设。依托农村敬老院整合改造和农村社区建设优势，在全省推广在乡镇一级建立区域养老服务中心、乡镇社区服务中心和居家养老三位一体的养老模式。在村一级建立五保家园、农村社区服务中心（站）和居家养老相互依托的养老模式，实现以县级中心院为辐射，以区域性中心院为主体，以农村幸福院和社会办院为补充的供养格局。规划养老产业事业。会同省统计局研究制定全省《养老服务业数据统计监测指标框架》《全省养老服务业增加值测算方案》，形成全省养老服务产业统计数据监测和产业增加值测算体系。研究制定《黑龙江省“互联网＋养老”行动计划》，开发建设全省养老产业云服务平台、推进“互联网＋养老”示范城市和“智慧养老社区”建设，使养老服务业实现“市场化运作、产业化发展”。
　　儿童福利　2015年，全省市（地）级儿童福利机构15所、床位3010张，实现全覆盖。推进在50万人口以上县（市）实施县级儿童福利机构建设“蓝天计划”二期建设项目，拜泉县、海伦市、五常市、龙江县和青冈县立项建设，争取国家建设资金1520万元。全省建成社区“儿童之家”4920个（含哈尔滨2037个农村社区），其中哈尔滨、大庆、黑河、抚远建成率100％。通过“明天计划”“龙江小儿脑瘫爱心资助”“神华—爱心行动”等项目，投入资金900余万元，为全省1200余名孤儿、困境儿童提供免费医疗救助。大庆市被国家民政部确定为基层儿童福利服务体系建设全国试点单位。
　　残疾人和精神卫生福利　2015年，省民政厅以省政府名义出台《关于印发黑龙江省全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法的通知》。民政部投入彩票公益金7000万元，建立黑河市精神病人福利院，增加床位300张。支持牡丹江神经精神病医院、佳木斯精神病人福利院扩建项目，各增加床位200张。投入省本级福彩公益金460万元实施“龙江爱心助残工程”，为符合条件的贫困残疾人装配辅助器具1439例。福彩工作2015年，全省销售福利彩票50.05亿元。哈尔滨市、齐齐哈尔市、牡丹江市、佳木斯市、鸡西市、伊春市、鹤岗市、绥化市、大兴安岭地区、省农垦总局销量实现正增长。五常市成为全省首家福利彩票销售亿元县。持续建设“阳光福彩”，推进依法治业，廉洁促业。

（王辉　杨桐）