民生事业

　　城乡居民稳步增收　城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别为30977元和13375元，分别比上年增长7.5％和10.3％，增速分别高于地区生产总值增速0.5个和3.3个百分点。农村居民人均可支配收入增速高于城镇，城乡居民收入差距缩小。
　　加大民生投入力度　落实各项惠民举措，民生事业总投入占财政支出的70％以上。医疗卫生、社会保障、文化体育与传媒的公共财政支出增长显著，增速分别达到18.8％、16.7％和13.5％。全市文化、教育、体育、卫生、交通、水利、环境和公共设施管理等社会事业投资增幅达54.2％，远高于全市固定资产投资水平。
　　完善社会保障　开工建设各类保障房14210套，改造农村泥草房5万户，完成68个贫困村整村脱贫和30个革命老区村建设任务。启动实施大病医保、助保贷款兜底工程，扩大社保覆盖面，城镇居民医疗保险人均补助标准提高到380元，新农合统筹区域内政策性报销比例超过80％，人均统筹标准提高到470元。提高公共卫生服务均等化水平，农村日间照料中心和社区养老服务站基本实现全覆盖。困难群众救助水平大幅提高，国家养老服务业综合改革试点工作深入推进，为51.1万名困难群众发放救助金16.9亿元，企业退休人员养老金人均提高到2200元。
　　加快发展教育事业　创建义务教育标准化学校50所，素质教育特色（示范）学校26所，新建改造中心学校36所。深化教育改革，集团化办学促进了教育公平，外来务工人员子女、贫困生就学得到保障，学龄儿童入学率100％，小学毕业生升学率100％。
　　城市功能品质全方位提升　哈尔滨北站建成投入使用，哈齐高铁通车运行，哈牡客专、哈佳快速、滨北公铁两用桥建设和哈尔滨火车站综合改造、机场改扩建工程有序实施。地铁1号线三期，2号线、3号线一期工程同步推进。市政道路和农村公路新建改造计划全面完成，松花江水源供水等一批水、电、气、热源网厂站项目全面开工，地下综合管廊国家试点启动建设，完善哈西、哈东等功能区基础设施配套，提高城市运行保障能力。加大市容市貌、交通“三乱”、违法建筑等专项整治力度，全年创建环境卫生达标街巷200个。
　　改善生态环境　环保管控保持高压态势，垃圾和污水处理厂建设、燃煤锅炉拆并改造、黄标车淘汰、建筑节能改造、秸秆综合利用全面推进，重点实施污染减排项目204个，新建万吨级生物秸秆综合利用项目15个，城市污水集中处理率、集中供热普及率分别提高到90％和87.2％，城市空气优良率天数达到229天，优秀天数比上年增加19天。创建生态县（市）、乡镇活动有效开展，植树造林和城区绿化提档升级，新植树木21.6万株，新增绿地67.4公顷，全市森林覆盖率和市区绿化覆盖率得到提高。

（陈忠军　石新权）