民生事业

　　先后实施“十项利民行动”“改善民生行动”“温暖爱辉”等系列惠民举措，累计投入民生资金38.9亿元，占一般公共预算支出60.2％。发放小额担保贷款6135万元，城镇新增就业14857人，登记失业率3.85％。新建精神病防治院和县级标准化医院，改扩建乡镇卫生院11所。职工医疗保险住院支付限额、大额医疗费用补助、企业退休人员养老金、城镇和农村低保标准分别是2010年的3.6倍、7.5倍、1.9倍、2倍和2.7倍，地方社保局被国务院授予“全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位”。门诊统筹报销、优抚对象补助、机关事业单位职工住房提租补贴全面提标，新农合参合率连续5年100％，社区工作者、“村老三位”、林场职工、森防专业队队员待遇水平大幅提高。筹资5000余万元，助力黑河市国家卫生城、国家园林城创建成功，国家环保模范城通过省级初检，全国文明城获得提名资格。在全市率先启动“社区公共服务综合信息平台”建设，改造老旧小区104个、升级改造社区12个，荣获“全国和谐社区建设示范城区”、“全国养老服务示范单位”。完成扶贫项目35个、脱贫7938人，解决42个村屯、15所学校、2.07万人饮水安全问题。边境管控全面加强，社会治安、信访维稳、安全生产形势持续稳定。

（孙运才）