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社会事业发展

社会建设

社会事业发展


  居民生活 2016年,黑龙江省全体居民人均可支配收入实现19838元,同比增长6.7%,扣除价格因素实际增长5.1%;全体居民人均生活消费支出14446元,同比增长7.8%,扣除价格因素实际增长6.2%。全省城镇居民人均可支配收入实现25736元,同比增长6.3%,扣除价格因素实际增长5.1%。2016年,全省农村居民人均可支配收入11832元,同比增长6.6%,扣除价格因素实际增长4.4%,名义增速比上年提高0.5个百分点。全省城镇居民人均生活消费支出18154元,比上年增加996元,同比增长5.8%,扣除价格因素实际增长4.5%。全省农村居民人均生活消费支出9424元,同比增长12.3%,扣除价格因素实际增长10.0%。

(常洪水)
  就业和劳动关系 2016年,黑龙江省多措并举,确保就业形势总体稳定。扎实做好就业帮扶,促进高校毕业生就业创业,大力开展职业技能培训,加强就业创业服务平台建设,稳妥做好化解过剩产能职工安置工作。全年全省实现城镇新增就业62.88万人,失业人员再就业47.48万人,就业困难人员再就业18.65万人,城镇登记失业率控制在4.22%。劳动关系保持和谐稳定。全面实行劳动合同制度和集体合同制度,劳动合同签订率进一步提高。2016年,全省劳动合同签订率达98%,较上年提高1.6个百分点,全省集体合同签订率达到88%。针对劳动用工、社会保险、工资支付等方面违法问题,开展重点执法检查活动,共检查用人单位4.85万户;督促用人单位为5.2436万名劳动者补签了劳动合同;督促用人单位为0.5036万名劳动者缴纳社会保险费1227.56万元。深入治理拖欠农民工工资问题,全省共为5.52万名农民工解决拖欠工资8.08亿元。加强劳动人事争议仲裁质量效能建设,全年立案受理争议10661件,年度仲裁结案率96.4%。

(赵佳欣)
  社会福利 全省各级政府加大老年福利投入力度,全年全省各级财政投入资金4.98亿元,各级福彩公益金投入3.37亿元,支持各地养老服务设施建设;大力发展养老服务业,制定实施《全省养老服务业改革发展实施方案》,将城乡养老服务体系建设统一归口管理,全年全省养老产业新增投资85亿元;打造旅居养老业态、医养结合业态、文化养老业态、养老+互联网业态、三社联动业态。儿童福利方面,出台了《黑龙江省人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作实施意见》,开展农村留守儿童摸底排查工作,推进专项督导检查和农村留守儿童关爱保护有关工作。残疾人福利方面,深入落实黑龙江省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,省内部分地区精神病医院和精神障碍社区康复服务项目启动建设,大力实施“龙江爱心助残工程”。

(王辉)
  救灾救助 2016年,黑龙江省委、省政府全力做好防汛抗旱及受灾人员救助工作,帮助受灾人员解决基本生活困难问题。省民政厅开展隐患排查工作,修订省级救助预案,制作灾害隐患点、救灾物资储备、减灾示范社区和应急避难场所等4个分布图。开展救灾物资调运应急实战演练,自6月1日起执行24小时应急值守制度。

(董艳雪)
  城乡低保 黑龙江省连续第十年提高城乡低保标准,2016年,全省城市低保标准提高到530元/月,农村低保标准提高到3710元/年。推进农村低保与扶贫工作紧密衔接,明确了低保与扶贫开发在政策、标准、对象、程序、认定办法等方面衔接的具体要求;对实行农村最低生活保障制度兜底脱贫提出了具体要求。建立政策性新增困难群体应急救助机制,制定了“四煤城”矿区困难职工救助实施方案,2016年,共将煤矿困难职工及家属13545人纳入低保范围,临时救助困难职工家庭86658人次,医疗救助6474人。加强社会救助规范化管理,明确支出型贫困家庭认定标准,将重特大疾病医疗救助制度覆盖全体因病致贫家庭。

(董艳雪)
  教育 2016年,黑龙江省教育工作落实立德树人根本任务,强化全省高校思想政治工作,实施大中小学培育和践行社会主义核心价值观“一体化”行动,有力推动各学段核心价值观教育的内容衔接、贯通培养。构建完善教育改革制度框架。制发《黑龙江省教育领域综合改革指导意见》《深化考试招生制度改革实施方案》,改革的主体框架搭建完成。深化对俄教育交流合作,强化汉语国际推广工作。坚持教育资金向基础教育、向贫困地区倾斜,切实使教育事业在促进社会公平、打赢脱贫攻坚战进程中发挥基础作用。统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额,适度扩大农村贫困地区定向招生计划,完善学生资助体系。深入推进依法治教,强化教育行风建设,保证考试招生公开公平公正。加强教师队伍建设,完善师德建设的长效监督机制,严格教师资格准入,深化教师职称制度改革,加强高层次人才队伍建设,改善薄弱地区教师条件。

(刘兆国 崔多立)
  科技 2016年,科技创新发展受到黑龙江省各级政府高度重视,相继召开各级科技创新大会,出台科技创新政策文件,推动科技创新与发展。出台《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于大力促进高新技术成果产业化的意见》《贯彻落实(关于深化人才发展体制机制改革的意见)的实施意见》《黑龙江省关于贯彻<深化科技体制改革实施方案>的意见》《黑龙江省人民政府关于促进科技企业孵化器和众创空间发展的指导意见》等一系列政策措施,推动黑龙江省科技体制改革,提高高新技术成果产业化,推动科技人员创新创业,提升科技支撑产业发展能力。推动创新链和产业链、服务链、资金链对接。2016年,全省高新技术产业增加值增长6%。全年新增省级工程技术研究中心7家、企业院士工作站9家、中科院科学家工作室8家,认定高新技术企业226家,总数达到768家。全省金融机构全年发放科技产业贷款余额481.84亿元。“千户科技型企业三年行动计划”加快推进,全年新注册成立科技型企业3120家,新增主营业务收入超过500万元的科技型企业637家。科技人员创新取得新成效,全省有12个项目获得国家科技奖,其中5个项目获得国家技术发明奖二等奖。

(刘佩海 汪英华 孙启华)
  卫生和计划生育 2016年,是全省卫生计生改革创新取得重大成就的一年。编制了《“健康龙江2030“规划》,大健康工程推进有力。推进“健康龙江”行动。“健康龙江行动”入选了在上海召开的第九届全球健康促进大会优秀实践案例,首次发布了全省人民健康状况白皮书;深入实施健康扶贫工程。医疗健康产业发展迅猛,一批有规模、有影响、有实力的医养结合、精准医疗、互联网+医疗、第三方医学检验合作项目签约落地,“南病北治、北药南用”从理念走向了龙江实践;有效保障重点人群健康利益。深化医改重点领域取得关键性突破。公立医院综合改革全面深化,公立医院医疗费用增速明显下降。分级诊疗制度建设初见成效。“i医联动”改革取得实质性进展。医疗体系建设和服务质量得到完善和提高。乡镇卫生院三年人才补充计划圆满收官;密集推出了取消三级医院门诊输液、同级检查结果互认、医务人员“十不准”等一系列惠民与自律举措。全面两孩政策惠及千家万户。公共卫生和应急保障能力实现整体提升。疾病预防控制工作成效显著。爱国卫生工作稳步推进。食品安全工作持续强化。卫生应急体系建设进一步完善。中医药事业发展提质提速。

(魏炜)
  体育 2016年,黑龙江省下发《黑龙江省全民健身实施计划(2016-2020年)》。组织系列冰雪活动,群众体育活动不断丰富;全民健身扬地设施建设力度不断加大。全年黑龙江建设全民健身场地设施3418个。体育产业蓬勃发展,与旅游、文化、互联网进行了深度融合,全年全省体育产业总产出249.69亿元,初步形成了以体育用品制造与销售、体育培训、体育健身休闲、体育竞赛表演、体育旅游等为重点领域的产业发展格局。大型赛事相继落户黑龙江省,举办了单板滑雪世界锦标赛、世界斯诺克国际锦标赛、黑龙江马拉松系列赛等一批具有影响力的品牌赛事和健身休闲赛事活动。竞技比赛中,黑龙江省运动员共获得世界比赛金牌38枚、全国比赛金牌243枚。

(于淼)