监所管理

　　2016年，省公安厅部署开展制度落实年暨执法管理专项检查活动，部署开展拘留所执法专项检查工作，将2015年确定的3个全国后进所、9个省级后进所作为重点工作目标督促整改。派出工作组20批次，到全省14个市（地）系统、91个看守所、83个拘留所开展执法管理专项检查和“回头看”活动，发现问题隐患312个，下发整改通知书90余份、《专题检查情况通报>9期，对安全问题严重的5个看守所、3个拘留所予以关停。全年，全省看守所事故率呈下降趋势，拘留所未发生事故，实现“三条安全红线底线”（不准出现暴狱和脱逃、不准出现牢头狱霸暴力伤人、不准出现看守所民警严重违法违纪）工作目标。全年，除新建、改建所外，全省12个市（地）监管指挥中心、83个看守所、76个拘留所均与公安部、省公安厅视频监控联网，指挥平台全功能对接。74个已联网看守所上传全部“五室一房”（监控值班室、监室、管教谈话室、讯问室、律师会见室、医疗用房）重点监控部位视频，公安部监管局予以通报表扬。黑龙江省监管视频监控联网建设经验在部级刊物《警察技术》上刊发。全年累计投入医疗设备采购资金1500万元，增加派驻医护人员420人，改造医疗业务用房2100平方米，在用174个公安监管场所完成医疗卫生专业化建设工作。5个市（地）级看守所建立监管医院，91个看守所在当地医院设置具有安全防护设施的监管病房120个。13个监所竣工验收，公安监所新投入资金7370余万元。公安监所经费保障均纳入财政预算，看守所在押人员月人均伙食费均达到省公安厅确定标准。公安监所增配囚车、执法记录仪、单警装备等办公用品350余件（套）。91个看守所安装被监管人员数字相片采集和预警系统，录入及时率、合格率均在95％以上。开展教育感化深挖犯罪工作，公安监管部门在各项活动中获取各类线索5400余条，破获刑事案件3100余起，抓获犯罪嫌疑人50余人、网上在逃人员50余人，协助侦破涉毒案件280余起。推进拘留所社会矛盾化解工作，开展矛盾化解工作3700余次，化解社会矛盾1800余起。参与全省涉毒人员查控收戒专项行动，收拘涉毒人员1.16万余人，占同期收拘总量的53.7％。省公安厅在全省通报表彰2015年度公安监管工作先进单位110个、先进个人170人。11个单位、19人被公安部评为全国监管战线先进，激发监管队伍职业荣誉感。

（王开明）