交通安全管理

　　事故预防　2016年，省委、省政府领导多次就加强道路交通安全工作做出部署、提出要求，为公安交管工作指明方向。省道路交通安全委员会把2016年确定为“道路交通安全年”，2次召开全省电视电话会议进行动员部署，省、市、县三级政府分别层级签订道路交通安全工作目标责任状，推动各级政府履行道路交通安全管理领导责任，解决重点难点问题。各级公安交管部门以开展“道路交通安全年”活动及“大宣传、大排查、大整治”百日会战、全省公安机关防范道路交通事故攻坚战等为契机，与相关部门、警种健全协作机制，并联合开展交通宣传、隐患排治、秩序整治等项工作，增强道路交通安全管理工作合力。先后开展第二季度预防重特大道路交通事故专项整治、酒驾醉驾违法犯罪行为集中整治等20余次专项活动，查处违法行为1389.3万人次，教育137.9万人次，行政拘留15795人。排查道路交通安全隐患1649处，治理906处。淘汰黄标车、老旧车141854辆，完成年度任务量的118.20％。
　　在城市道路交通管理上，贯彻落实中央城市工作会议精神，部署推进城市道路交通信号灯配时智能化和交通标志标线标准化工作，探索建立健全交通安全设施设计、审查、建设等管理机制，完善一批道路交通设施。在主干公路交通管理上，推进主干公路交通安全防控体系建设，应用机动车查缉布控系统，布设省际、市际交通执法服务站。制定《哈同高速公路恶劣天气及突发事件应急交通管制办法（试行）》，在建立国省道应急管理长效机制上做出探索。在农村道路交通管理上，继续坚持“三个三”（推进组织、责任、保障“三大体系”建设，强化人、车、路“三个源头”监管，突出抓好宣传教育、路面管控、便民服务“三项重点”工作）工作思路，整合农村派出所、农机监理管理力量，健全“农村中队”“农村警务室”“警监联合”等模式；落实农村道路交通安全工作重庆现场会议精神，推进劝导站建设，加强劝导员培训。建立729处交通安全服务站、3857处劝导站，聘用1583名安全员、7941名劝导员。
　　全年，全省道路交通事故稳中有降，道路交通安全形势总体稳定。发生一般以上道路交通事故3611起、死亡1140人、伤3900人、直接财产损失4209.40万元，同比死亡人数下降1.30％，事故起数、受伤人数、直接财产损失分别上升9.99％，12.78％、9.39％。其中，发生一次死亡3人以上事故49起、死亡181人，同比分别上升2.08％、4.62％。
　　交通宣传　开展主题宣传活动。在“两节”“春运”“五一”小长假等重要节日和防范道路交通事故攻坚战等重大活动期间，开展全国交通安全日“社会协同治理、安全文明出行”等主题宣传活动。以颁布公安部第139号令实施驾考改革为契机，并结合“两客一危”（旅游包车、三类以上客运班线和危化品运输车辆）、农村面包车、校车等重点车辆驾驶人和中学生等不同群体的特点，开展有针对性的主题宣传教育活动，普及道路交通安全法律法规和安全常识，促进交通参与者文明交通素质的养成。强化媒体宣传。商请省委宣传部印发《关于做好道路交通安全公益性宣传报道的方案》，会同新闻媒体扩大道路交通安全公益性宣传活动的覆盖面。开展全省交警队长走进直播间活动，交警总队长和14个交警支队长分别做客龙广交通台直播间，与听众研讨道路交通安全工作。开展媒体“大联播”，与各地交通台围绕交通违法整治专项行动、122“全国交通安全日”联合推出现场直播活动。建立省、市交警部门官方双微平台，开设微提示、驾驶技能、权威发布等专栏，发布道路交通安全管理政策、措施及道路交通出行信息。刊发各类新闻稿件5.25万件，播放公益广告、专题片13万次，游走字幕5.1万条／次，发布微博、微信0.98万条。深化交通安全宣传“八进”活动。以多种形式推动交通安全宣传“八进”活动的深度和广度，进学校9900次，进村屯1264次、进社区8317次、进企业5562次、进机关364次、进部队84次、进施工现场432次、进人员密集场所1011次。
　　交管改革　深化机动车检改革。在互联网交通安全综合服务管理平台、公安交警门户网站增设机动车预约检验服务模块，全面推广网上、电话预约检验；协调质监部门新建安检机构55家，全省增至221家；增设检测线105条，全省增至337条；在省内全面推行省内异地检车，提高检车效率。各地在车管所、二手车交易市场、机动车登记服务站等场所设置免检车辆检验标志核发窗口，核发检验合格标志93万个。推进驾考改革。通过媒体、网络、官方微信对驾考改革新政进行系统介绍和深度宣传报道，举行推进驾考改革暨公安部第139号部令新闻发布会，并派员做客龙广交通台直播间解读宣传驾考改革制度。加快考试场改造建设。新增设科目一考场42个，全省增至253个；新增设科目二考场35个，全省增至240个；至少建有1个大中型客货车考场并投入使用的交警支队数和投入使用3条科目三智能评判模式考试路线的交警支队数，均为13个。开通互联网交通安全综合服务管理平台考试预约、考试咨询服务模块，办事群众通过手机APP进行驾驶证预约考试，成功约考185万人次。出台便民利民举措。推进权力下放，合理布建县级车管所77个、城区大队车管分所64个、交通管理服务站136个，设立4S店代办机动车业务代办点108个，61个县级车管所实现小型汽车全科目考试业务。推广道路交通事故快处快赔新机制，大庆、佳木斯交警支队成立事故快处快赔中心，试点实行一站式办公模式，简化事故处理程序，提高工作效率。省总队与省财政厅、中国人民银行哈尔滨中心支行就推进交通违法异地缴纳罚款进行协作，开通跨省和省内异地缴纳交通违法罚款业务。

（任德发）

2016年9月2日，省安监局、省公安厅交警总队与省交通运输局联合组织召开全省 部分客货运输企业交通安全约谈会　（省公安交警总队　提供）

2016年黑龙江省机动车数量表 单位：辆 汽车 摩托车 挂车 其他车辆 总量 3962069 296419 82589 1666 4342743 2016年黑龙江省道路交通事故统计表   事故起数(人) 死亡人数 受伤人数 经济损失 数量(起) 同比增减 数量(人) 同比增减 数量(人) 同比增减 数量(万) 同比增减 一般以上交通事故 3611 9.99％ 1140 —1.30％ 3900 12.78％ 4519.8 —0.98％