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重点领域改革

重点领域改革


  供给侧结构性改革 省委、省政府出台了《推进供给侧结构性改革的意见》,推进“三去一降一补”。全省煤炭去产能1010万吨,封存炼钢产能610万吨。商品住宅库存比2015年底减少1123万平方米。制定《降低企业制度性成本改革试点方案》。深入推进电力体制改革,鹤岗市售电侧改革和大庆油田、鹤岗、鸡西矿区三个增量配电业务先后被列入国家级改革试点。推动166家用电大户与17家发电企业开展直接交易,企业直接交易电量达39.1亿千瓦时,降低企业用电成本2.1亿元。全面推开营改增,为企业减税51.8亿元。组建285个企业债权人委员会,稳定重点企业现金流预期。发放助保金贷款18.8亿元,为491户企业续贷周转金37.9亿元。失业保险单位缴费费率由工资总额的1.5%调整为1%。
  国企改革 推动龙煤集团改革脱困,建立保底机制,两批组织化分流富余人员4万余人,又通过分离企业办社会职能、清理不规范劳动关系以及自然减员等,在册职工由2015年8月的22.4万人下降到2016年底的15.4万人。企业同比减亏23.7亿元。推进8家省属国企、科研院所进行混合所有制改革和股权多元化改革。辰能集团董事会职权试点顺利推进。启动农垦、森工改革,农垦在绥化、哈尔滨管理局开展改革试点,将21个农(牧)场整合重组为15个北大荒集团子公司;森工在五营、柴河等4个林业局开展改革试点。
  公共资源配置市场化改革 初步完成公共资源交易平台整合工作,全省各级各类交易平台数量由51个减少到15个;开通全省统一的公共资源交易电子平台。大力推广运用PPP模式,规范全省PPP项目库,储备项目595个,投资规模达5539.1亿元,两批公开推介PPP项目44个。对集中供热热源、矿产、风能、光伏、生物质发电、水电等资源采取公开招标方式进行市场化配置,70%以上中标企业为省外企业。组建总规模达1340亿元的PPP融资支持基金。启动党政机关和国有企事业单位培训疗养机构改革。
  事业单位分类改革 加快完成事业单位分类改革收尾工作。行政类和生产经营类事业单位改革加快推进。完成省直行政类和经营类事业单位机构编制底数梳理,将具备条件的省直62个经营类事业单位的300名空编予以收回。