优化发展环境

　　坚持地企一体化发展，依托“地企共建年”载体，召开区企合作共建会议，成立10个工作组，前往17家油田二级单位对接，研究确定社区综合体、农村学校改造等10个合作共建事项，积极谋划小油田开发、合作发展战略性新兴产业，地企合作领域得到深入拓展。认真落实市委市政府地校合作战略，联合黑龙江农科院大庆分院，强化花卉组培研发中心功能，携手八一农大开展“三化”草原治理、特色品种繁育和动物疫病防控。促进科技型产业项目发展，加快科技成果转化，全面实施“三百科技型企业三年行动计划”，借力东北石油大学等高校，建立科技孵化、产学研基地5个，形成专利技术和科技成果60余项，培育高新技术企业9家。深化行政审批制度改革，整合外围行政服务大厅，实体和网上政务大厅建设进一步完善；精简审批流程，绘制行政事项流程图144个，减少审批环节38个，免除申报材料22件。深化商事制度改革，全面贯彻落实“五证合一、一照一码”和个体工商户“两证整合”等制度。实施优化发展环境战略，深入查摆行政效率不高、执法程序不规范等问题105个。依法治区深入推进。加快法治红岗建设，深入开展“七五普法”，改进司法办案方式方法，解决各类司法纠纷637件。坚持依法行政，加强重大决策合法性审查，实施行政复议改革，清理规范行政审批中介服务。严格规范行政执法，推行“两随机、一公开”监管，建立健全执法全过程记录制度，细化行政处罚自由裁量权标准，开展行政监察、审计监督，从严规范涉企检查、收费和处罚行为。坚持集体研究和听证公示制度，推进政务公开、办事公开，议事规则程序进一步完善。健全重大行政决策合法性审查制度，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责、管理事务，依法行政水平持续提升。