消防管理 概况 全省连续2年无较大及有影响的火灾事故发生,火灾起数、亡人数、伤人数、直接财产损失同比下降38.2%、58%、35.3%、20.3%。出台《经费保障办法》,全省地方消防经费到位6.79亿元,同比增长12.98%。累计投入2.3亿元,购置消防车辆101辆、灭火救援器材装备3.6万件(套),所有执勤中队全部配备多功能城市主战消防车和举高、专勤、保障类消防车,消防员基本防护装备配备全部达标。全省现有执法执勤消防车辆2600余辆、各类器材装备35万余件(套),同比“十一五”增长近3倍。全省新增公寓住房600套,公寓住房总量1180套。自主研发网络思想政治教育平台,依托省内各地红色资源挂牌成立87处政治教育基地。在中宣部和民政部开展的“最美拥军人物”评选中,烈士遗属付淑芝当选为全国爱国拥军先进典型“最美拥军人物”。联合省委宣传部开展“龙江最美人物”(消防员)评选活动,10人获“龙江最美人物”(消防员)称号,10人获“龙江最美人物”(消防员)提名奖。召开先进典型优秀官兵座谈会,拍摄系列电影作品《浴火涅槃的青春》,其中《付妈妈的守望》被评为全国十佳纪录片。省政府在国务院消防工作考核中被评为优秀,省消防总队被公安部评为“先进总队党委”、冬春火灾防控工作优秀总队、夏季消防检查专项行动先进总队(为连续2年获评),被省政府评为安全生产优秀单位,被省公安厅评为“迎接十九大、忠诚保平安”主题活动先进集体,在全省优化经济发展环境工作中被评为“黑龙江省百姓口碑最佳单位”。
执法监督 全省公安消防系统宣传贯彻《消防安全责任制实施办法》,推动党委政府、行业部门、社会单位依法履责。省领导和各市(地)党政领导多次批示指示消防工作,带队开展消防安全检查,各级政府逐级签订消防安全责任书。省消防安全委员会先后8次召开重点行业部门联络员会议,分析预判消防安全形势,研究解决消防工作重大问题。全面启动“智慧消防”建设,全省9个智慧城市试点市(地)全部将“智慧消防”建设纳入智慧城市建设总体方案,累计安装独立式感烟火灾探测报警器1.4万余个、简易消防设施4300余套,提升火灾防控信息化、智能化水平。重点企业和229个符合条件的乡镇建成专职消防队,679名企业专职消防队员通过职业技能鉴定。全省13942个重点单位全部建成微型消防站,建成街道社区微型消防站2145个,织密最小灭火单元。各地集中开展高层建筑、电气火灾综合治理等16个专项整治行动,坚持“每日一查”和错时检查“每日必查”,持续加大执法力度。全年,检查社会单位80余万家、整改火灾隐患95万余处,临时查封7517家,三停(停止施工、停止使用、停产停业)5013家,罚款6885万元,拘留4226人。将消防刑事案件办理纳入执法质量考评。立案侦办消防刑事案件30起,追究刑事责任10人。完成省第十二次党代会、“一带一路”高峰论坛等重大消防安保任务,特别是党的十九大安保期间,6项执法数据均在全国名列前茅。持续推进执法规范化建设,全省125支消防技术服务队为1000多项建设工程提供介入式预审核与邀请式预验收服务,累计提出服务指导意见6000余条,帮助解决技术难题3900余项。开设72个延时窗口,累计延时服务11000小时。借助“互联网+公安政务”平台提供14项在线消防服务。
消防宣传 省公安消防总队联合省文明办、团省委、省妇联组织开展“消防我代言,平安送万家”大型公益行动暨2017年“119”消防宣传月系列活动。组织开展“全民消防我代言”大型公益行动,邀请敬一丹等黑龙江籍人士和社会各界群众代表开展代言活动,制作消防公益宣传海报和宣传片,在公共区域投放。联合省教育厅召开全省中小学校消防安全宣传教育工作推进会,举办2017年中小学校“消防日”主题宣传教育活动。举办全省第二届消防知识宣讲员演讲比赛,提升全省消防安全知识宣讲水平。利用各类媒体和公共视听载体普及消防安全常识,报道全省消防官兵先进典型事迹。全省71个消防安全体验馆对外开放,263条消防安全示范街持续发挥样板作用,134支消防安全知识宣讲团坚持开展常态化、零距离宣传培训,累计宣讲4万余场次,受众100余万人,全省国民消防安全常识知晓率提升近30%。全省移动互联网消防信息服务平台关注人数200余万人。“龙江消防”官方微博微信每天发布消防安全信息或常识,扩大消防宣传教育覆盖面。
灭火救援 全省公安消防部队开展实战练兵、课题攻关和实战演练,测试各类装备4700余件(套),创新战术战法58项。推进灭火救援预案编制应用和评估论证,提请省政府出台《黑龙江省重特大火灾事故应急预案》,组织制定、修订总队级跨区域预案10份,支队级类型预案368份,大中队级对象预案9886份,熟悉卡11988份。召开全省公安消防部队灭火救援专业队建设推进会,全面推进高层、石油化工等六大专业队建设。以高层、大型城市综合体等重点单位为对象,组织开展总队级跨区域演练8次,支队级实战演练400多次,大中队级演练1.4万余次。落实战备值班制度,总队、支队两级成立14个灭火救援指挥专班,调配专业指挥人员126人,实行24小时值班值守,遂行作战指挥。修订完善调派方案和作战编成,在两次内蒙古森林火灾增援准备中,连夜集结“千人百车百泵”。全年,全省公安消防部队接警出动12074次,抢救疏散被困人员3312人,抢救财产价值26.7亿元,处置哈尔滨“2·9”群力远大购物广场火灾、尚志市“7·19”抗洪抢险救援等任务。
(王胜任)