重点领域改革

　　“三去一降一补（去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板）”重点任务　推动煤炭和钢铁去产能。全年退出煤矿5处、煤炭去产能76万吨，主动压减并封存粗钢产能65万吨。通过加大棚改货币化安置、严控商品住宅土地供应、发展跨界地产等措施，商品房去库存工作成效明显，商品房库存比2016年底减少1254万平方米，去化周期降至16.2个月。印发了《黑龙江省降低实体经济企业成本实施细则》《关于清理规范一批涉企收费项目的通知》，通过税收优惠、清理涉企收费、推进电力直接交易、降低运输成本、降低失业保险缴费比例等措施，为企业降成本227.1亿元。
　　“放管服”改革（简政放权、放管结合、优化服务改革）　坚持“多取消、审一次、真备案”，深入推进行政审批制度改革，分7批取消下放行政权力244项，分5批清理规范行政权力中介服务事项59项。向哈尔滨新区放权23项，向绥东重点开发开放试验区放权17项。哈尔滨新区开展推进“证照分离”改革试点，全省实行“二十三证合一、一照一码”。加强事中事后监管，全面推行“双随机、一公开”。
　　公共资源配置市场化改革　继续做好矿产资源、集中供热热源、新能源等领域市场化公开招标。推进多宝山1、2、4矿带整体开发。招标确定鸡东县永安硅藻土资源与建材深加工一体化项目投资主体。继续做好光伏、生物质发电等新能源投资主体招标工作。市场化配置光伏发电计划指标60万千瓦，农林生物质发电装机规模27万千瓦，城镇生活垃圾焚烧发电1.2万千瓦。
　　国有企业和事业单位改革　制订全省混合所有制改革实施方案，选择17户出资企业子公司进行混改，11户子公司已完成任务。建龙集团入主北满特钢完成混改重建。龙煤集团改革脱困工作继续开展，明确子母公司功能定位，完成第二批组织化转岗分流，在册职工减至14.3万人，企业扭亏为盈，实现利润21亿元，同比减亏盈利42亿元。推动森工国有林管理体系、企业经营体系与社会管理体系分开，24个重点国有林管理局已全部挂牌。制定实施了《关于进一步推进黑龙江农垦改革发展的实施意见》，有序推进垦区集团化、农场企业化改革。地方厂办大集体改革完成主体任务。推进事业单位分类改革，确定首批转企改制单位49家，年度收回经营事业单位空编1447名。梳理出承担行政职权省直事业单位97个，黑河市及北安市、孙吴县行政类事业单位改革国家级试点通过中央编办评估验收，推进牡丹江市行政类事业单位改革省级试点。
　　民营经济发展　实施非公经济发展3年行动计划和中小企业成长工程，推动个转企、小升规、规改股、股上市，扶持壮大一批主业突出、核心竞争力强的民营企业集团和龙头企业。全年新登记市场主体41.4万户，同比增长7.2％，实有市场主体210.9万户，增长9％。实施“龙江千名企业家培育计划”“龙江企业家发展计划”，其中组织制造业企业竞争力提升培训211期，培训企业家及专业人员2.2万余人次。全省非公经济总量8634.6亿元，同比增长7.8％，占全省CDP比重53.3％，同比提高0.2个百分点。