促进经济发展

　　黑龙江省制定出台支持改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”的财政政策，兑现扩大固定资产投资、新增规上企业、重点领域首台（套）产品研制及使用、企业技术改造升级等11项奖补政策。围绕中观层面新增长领域，支持哈尔滨工业大学月球轨道编队超长波天文观测微卫星项目建设。引导企业提质提标，对获得首届“省政府质量奖”企业给予奖励。支持开展地质勘探三年专项行动，推动实施深度勘查等项目82个，在稀土、石墨等领域取得找矿新成果。全省共发起设立总规模达1714.9亿元的工业、农业、高新技术产业等政府投资基金14支，吸引社会资本推动实体经济发展，已投资项目124个，投资总额264.5亿元。支持落实“三去一降一补”任务。支持去产能、去库存、去杠杆，推动煤炭去产能76万吨、压减封存粗钢产能65万吨；推动落实保障性安居工程货币化安置14.1万套；鼓励企业上市直接融资，支持普惠金融发展，发挥政府性融资担保机构作用，缓解企业融资难。推动降成本，落实小微企业、科技创新等结构性减税政策，将增值税税率由四档简并为三档，全年减轻企业税负130余亿元；调整城镇土地使用税税额标准，精准降低“三篇大文章”等重点产业领域税额标准；采取取消、停征、合并、转出和降低收费标准等方式，清理规范行政事业性收费和政府性基金58项，减轻社会负担11.1亿元；将失业保险单位缴费比例由1％阶段性降至0.5％，进一步减轻企业负担。制定实施《关于进一步改进和完善省级财政科研项目资金管理等政策的实施意见》，赋予科研人员更多的经费使用自主权，支持科学基金和重大科研项目599项，实施“龙江科技英才”特殊支持计划。实施科技创新券政策，支持429家科技型中小微企业购买科技服务451项。发挥省科技创业投资政府引导基金作用，累计撬动社会投资29.4亿元，支持高新技术企业220家。通过发行地方政府新增债券、财政预算安排等方式筹集资金，支持重大基础设施建设，推动实施哈佳快速铁路、哈牡客专、牡佳客专、长汀一双峰（雪乡）公路、哈尔滨机场扩建等交通领域项目，加快三江干流治理、胖头泡蓄滞洪区、尼尔基引嫩扩建骨干一期等重点水利工程建设。推广运用政府和社会资本合作模式，全省综合信息平台入库项目达232个，签约落地实施项目23个、总投资761.3亿元，落地率高于全国各省平均水平，抚远东极小镇、鹤大高速等国家级示范项目取得进展。对接国家“一带一路”建设，围绕“打造一个窗口、建设四个区”，支持黑河公路大桥、同江铁路大桥建设，推动哈欧班列、哈绥俄亚陆海联运班列常态化运营。支持举办第四届中国—俄罗斯博览会暨第二十八届中国哈尔滨国际经济贸易洽谈会等重大经贸活动，推动哈尔滨综合保税区通过国家验收并封关试运行。推动中小外贸企业开拓国际市场，对316家外贸企业投保信用保险给予补助。支持哈尔滨市开展供应链体系建设综合试点，推动商贸流通产业转型升级。建立交流合作经费保障机制，推动深化黑龙江省与广东省对口合作。