国企改革不断深化

　　全省各级监管机构和省属企业深入推进改革。全面做好规划落实改革目标。制定三年改革滚动规划，重点从转变观念、转换机制、吸引人才、强化管理、推进创新、防控风险等方面查找问题，研究对策，确立共性改革目标。突出每户企业实际确定个性改革目标。年初与13户出资企业签订改革目标责任书，年中加强督查、指导和服务，年终严格考核、兑现奖惩。推进混合所有制改革，省国资委在2016年完成12户出资企业混改任务基础上，2017年完成了11户。辰能集团与国家开发投资公司、民营企业发起设立了10亿元规模的全省第二家不良资产管理公司，为资产的盘活、流动和重组创造了条件；哈尔滨市确定了首批60户混改名单，面向社会重点引进非公战略投资者；鹤岗中铁云山公司通过与国信通集团进行混改，带动了大型产业项目建设。重点企业改革取得新成效。省委、省政府多次听取龙煤集团改革情况的汇报，对改革的力度和进度给予充分肯定，龙煤集团在吸取事故教训、保证安全生产的前提下，通过完成组织化转岗分流、推进“三项制度”改革、进行辅业改制、全面实行内部市场化运行机制等措施，全年实现营业收入255亿元，实缴税费27.5亿元，实现利润21亿元。北满特钢被东北特钢排除重整计划之外后，在法律规定有限时间内，克服资产质量差、债务受偿比例低、债权人反对意见多，重整不成就要破产的重重困难，引入建龙集团实现重整。2017年，黑龙江省下发《关于进一步完善国有企业法人治理结构的通知》，在建设集团开展了贯彻落实国有企业董事会职权试点；省国资委出资企业基本完成了章程修改，9户符合条件的企业完成公司制改革；大庆市纳入计划的22户企业全部完成公司制改革。内部三项制度改革不断深化。2017年，14户出资企业在岗职工131921人，同比减少15802人，降幅10.7％；在岗职工工资支出总额768105万元，同比减少28606万元，降幅3.6％。黑龙江省在全国率先总体完成厂办大集体改革，3284户企业、51.29万职工受益90.3亿元。除大庆油田外，全省基本完成驻省央企“三供一业”分离移交工作，每年减轻央企负担10亿元以上，哈尔滨铁路局与大兴安岭等12个市（地）签订了“三供一业”分离框架移交协议；龙煤集团通过“二供一业”移交，使四煤城获得国家补助资金52.4亿元。鸡西市作为全国国企退休人员社会化管理试点城市，已编制完成试点方案。完成了全省792户、1.75万名国有企业职教幼教退休教师，共计3.42亿元生活补贴发放工作。