资本布局不断优化

　　结构调整和转型发展取得初步成效。全省各级监管机构和省属企业坚持以新发展理念为引领，推进结构调整，优化资源配置。突出抓好战略规划引领作用。省国资委组织出资企业编制完成“十三五”发展规划，并首次聘请第三方专业机构对龙煤、建设、中盟等6户重点企业“十三五”发展规划进行专项评估，提升了战略规划的指导性。2017年，省国资委出资企业实现项目投资113.5亿元，其中产业项目完成投资30.8亿元。推进出资企业重组整合。推进粮食产业、龙裕、交通、产权交易四大集团筹备组建工作，完成粮食产业集团和龙裕集团授牌工作，产权交易集团组建方案已获省政府批复，交通集团的组建正在有序推进；完成省贸促会持有的跨国采购中心国有股权划归旅游集团管理工作。绥化市将鑫源城投有限公司纳入统一监管范围，优化资源配置；大庆市采取统一监管、处置销号、委托经营、事转企和重组整合5种方式推进51户市属国有企业实现统一监管。推进市场要素流动。省联交所在原有的国有资产、股权交易2大板块基础上，新增农林产权、碳排放权、金融创新交易3大板块，更好促进全省要素流动，提高龙江市场化程度。截至2017年底，哈尔滨股权交易中心累计挂牌企业500户，实现直接融资33.5亿元，4户企业成功转至新三板，针对挂牌企业积极开展培训咨询、协助融资、培育上市等服务，充分发挥区域性股权市场服务作用。完善国有资本授权经营体制。辰能集团充分发挥国有资本投资公司的作用，成立辰能资本、辰能创新2家基金管理公司，聚焦黑龙江省战略性新兴产业、科技创新项目，实现技术与资本无缝对接；投资集团作为省政府投融资平台，全年为铁路建设项目融资52.89亿元；龙睿公司资本运营平台作用明显，在处理好龙涤、粮油和哈煤机等历史遗留企业的基础上，盘活18处省政府移交非办公类资产，实现挂牌溢价72.96％。齐齐哈尔市分领域推进新的投资运营公司组建，完成组建粮食储运行业国有资本投资经营公司。创新驱动步伐加快。建设集团与九次方大数据集团合作，成立大数据产业发展公司；伊春中盟食品公司运用“互联网＋”营销模式，在京东商城和天猫商城设立旗舰店；铁路集团宝清公司创新合作模式，全年完成运量53.05万吨，结束了连续亏损19年的历史；航运集团黑河港培育水上旅游新市场，企业效益实现大幅提升；机场集团创新服务品质，全面完成旅客吞吐量2210.9万人次，稳居东三省第一位；招标公司创新激励机制，全年实现利润1142万元，同比增长153％；外贸集团尚志大米加工厂探索产品分类销售模式，销量增长12倍。发挥产业基金作用。辰能集团高效对接央企扶贫基金，发起设立规模8.01亿元“中央企业贫困地区黑龙江产业投资基金”，与国投委31家会员单位发起了100亿元国投聚力并购基金；哈尔滨市与中信资本合作，在哈设立200亿元医药发展基金，助力黑龙江省产业发展。推进“三去一降一补”工作。龙煤集团退出落后产能752万吨，超额完成计划222万吨；省国资委出资企业房地产板块商品房待售面积较上年同期减少7.5万平方米，同比下降36.6％。航运集团成功转让持有大连滨海公司的54.47％国有股权，使“僵尸企业”起死回生。建设集团等出资企业与金融机构合作建“资金池”“票据池”，减少了融资规模，资金年化利率同比下降0.1－0.3个百分点。2017年省国资委出资企业总体杠杆率较上年下降20个百分点，企业债务结构得到进一步优化。推动对外合作。2017年，省国资委组织7户出资企业及哈尔滨、齐齐哈尔、大庆3个市（地）国资委主要领导赴广东省国资委对接，并与当地30余名民营企业家交流，两省就绿色农业、旅游养老、商贸物流等方面，签署了战略合作框架协议。辰能集团与中石油等央企合作推进省级天然气管网建设，旅游集团与华润集团就开发华侨广场项目达成合作协议。