矿产资源开发利用管理

　　2017年，推进“放管服”，省政府第4号令将全省年产30万吨及以下规模的533个煤矿委托市地审批，开全国之先河，审批煤矿采矿权168个。推进矿权配置市场化，委托双鸭山市以挂牌方式出让5宗探矿权，成交价2056.44万元；省国土厅、省发改委联合招标，出让鸡西永安硅藻土探采加一体化项目，成交价5018万元。稳步推进保护区内矿权清理，召开3次推进会议，下发3个文件，按时完成国家级和省级保护区内矿业权摸底工作，保护区内的346个矿权（有效89个、过期257个）均拿出初步处置意见。制定《培育全省矿业经济新增长点工作方案》，全力推进铜、石墨、钼、金、矿泉水等矿种重点矿山项目建设，解决各类问题10余个，省重点项目柳毛石墨矿深加工项目固定资产投资4.3亿元。东安岩金矿取得采矿证，于9月末试生产。多宝山铜矿1、2号矿带下发划界批复，4号矿带取得探矿权。主动与省财政厅会商缓缴2年处置煤炭采矿权价款，且整治整合期间不计算资金占用费，帮助74家无钱领证煤矿渡过了难关。促进四煤城经济转型和支持龙煤集团改革发展，为全省已完成项目核准的87处矿井优先办理划界和登记手续，同时通过资源划拨、整合扩储，超常规为龙煤集团配置15亿吨煤炭资源，延长其生产服务年限。以第四届中国—俄罗斯博览会为契机，重点围绕石墨、钼、铜、矿泉水、高岭土等优势矿产资源公开推介，展示重要勘查成果41项，推介勘查项目26个、招拍挂出让探矿权31宗，搭建了国内外矿业合作交流平台。破解用矿难题，就重点涉矿问题向省领导专题汇报10余次，解决问题15个；专程到国土部4次，就岔路口钼矿、整合煤矿划界、保护区内矿权清理等问题，争取政策支持；协调有关市（地）政府、林业、森工、环保等相关部门联合会审矿业权176宗。配合法院查封矿业权30余个；有效解决孙吴县盛泰煤矿、齐齐哈尔龙江兴旺煤矿、宝清朝阳鲁能露天煤矿等历史遗留或涉矿上访问题。省国土厅、省环保厅联合下发《自然保护区内矿业权退出及处置方案》，在以往报件清理成果基础上，采矿权由49项减至47项，探矿权由46项减至42项。把现场调查、价款评估、储量核实评审作为前置要件，解决价款评估周期长，影响正常生产经营的问题；把原来不计时的省国土厅会审会纳入审批时限。坚持“一口受理、—次审批、公开透明、权责对等”的原则，审批的程序、清单、结果在省政府及省国土厅门户网站“三公开”。全年依法审批矿权551宗，收缴两权价款5.9亿元。

（李树峰　武阳）