专卖管理

　　全省各级烟草专卖机关贯彻“打源头、办大案、查烟量、抓主犯”要求，不断实现打假打私工作向纵深推进。强化工作保障，省政府调整充实了全省烟草专卖管理暨卷烟打私打假领导小组，明确了卷烟打假打私的政府职能和目标任务，为全省卷烟打假打私工作提供组织保障。专卖管理全面加强，2017年，全省共查处各类涉烟违法案件12055起，破获涉烟网络案件22起，其中部督1起、国标5起。查获各类非法卷烟3442万支，收缴烟叶烟丝635吨，案值6526万元。公安、司法机关依法对涉烟违法分子刑拘52人，判刑33人。全面加强与黑龙江省公安、邮政、交通部门开展联合执法和日常监管，全面实施物流寄递企业的网格化管理，初步建成了省、市、县三级联动的监管模式。通过开展净域一号、净域二号专项行动。2017年，共破获物流寄递渠道涉烟案件10045起，同比增长647％；查获卷烟2383万支，同比增长69.24％；案值3269万元，同比增长101.91％。黑河市局破获“3.22”走私卷烟公安部督办案件，绥芬河市局破获涉案金额近亿元的“8.09”网络案件，牡丹江、双鸭山、鹤岗等市局破获了多起非法生产烟丝网络案件。深入推进“异地、交叉、隐身、错时”季度检查与考评，各级烟草专卖局认真履行市场监管职责，持续创新市场监管方式，严考核、压责任，狠抓日常监管质量提升，全省零售市场综合评价指标达到98.03％，同比提升2.86个百分点，实现“市场净化率不断提升”的工作目标。强化国务院放管服改革工作和新许可证管理办法及实施细则的执行，落实负面清单制度、简化申办流程、优化行政服务、强化后续监管，许可管理不断加强。2017年，全省新发放零售许可19333户，变更5033户，延续8929户。

（柳涛）