保险监管

　　服务实体经济　保障东北老工业基地全面振兴战略实施。黑龙江保监局加强与相关职能部门沟通协调，优化责任保险发展环境，各类责任风险限额8059.07亿元，医责险覆盖医疗机构1539家，安责险正式纳入政府综合治理危险化学品的政策工具箱。为“中国制造2025”提供风险保障18亿元。协调推进重点新材料首批次应用保险补偿机制试点工作。建立保险服务贸易重点企业联席制度。全年，短期出口信用保险服务出口型小微企业597家，同比增长67％，覆盖率47.8％；提供风险保障30.34亿元，同比增长81.8％。服务全省农业现代化进程。出台一系列农业保险政策文件，落实“扩面、提标、增品”的总要求，支持地方种植结构调整和农业供给侧改革。全年，政策性种植业保险承保作物1.17亿亩，同比增长10.3％；服务农户96.2万户，同比增长12.6％。重点加强对新型农业经营主体的保障服务，种植业保险承保新型农业经营主体13.3万户，占到总承保户数的13.8％。承保面积占比47.2％，提高7.4个百分点。提供风险保障226亿元。支持奶牛、肉牛和生猪产业转型，会同财政、畜牧联合制定上报省政府《养殖业政策性保险实施意见》。政策性养殖险承保奶牛、能繁母猪、育肥猪78.04万头，同比增长7.09％。发挥大病保险民生保障作用。按照国家和原保监会要求，采取一系列措施实现大病保险“抓合规、促发展、提质量”。召开大病保险专题工作会议，督促清理解决未决赔案问题。加大项目招投标环节和理赔环节的监管力度。推动提高大病保险统筹层次和筹资标准，完善大病保险风险调解机制，鼓励开发适合贫困人口的商业补充保险产品。通过电话回访、实地走访等方式，督促经办公司执行政策宣传、客户告知、理赔服务等要求。全年，大病保险覆盖人口1866万人，累计赔款11.7亿元。养老健康保险加快发展。《国务院办公厅关于加快发展商业养老保险的若干意见》发布后，向黑龙江省政府专题上报贯彻落实工作报告。个人年金保险业务实现保费收入352.8亿元，同比增长117％，同比提高85个百分点，在寿险业务中占比由39.3％上升至55.2％。长期护理保险制度在齐齐哈尔市率先试点落地，服务参保群众53.7万人。保监局会同财税部门联合调研，评估上报哈尔滨市个人税优健康保险试点经验，在全省范围推广。
　　防控风险隐患　促进行业风险管理能力提升。负责对3家法人机构实施偿二代SARMRA保监局现场评估。负责对5家法人机构进行公司治理现场评估。负责对相关保险公司开展网络安全现场检查。加强偿付能力风险监测，按季度对辖区内保险分支机构的合规风险、操作风险开展指标评价工作。加强监测重点公司。实行月度风险监测机制，跟踪掌握重点公司和重点地区的风险演化，注重防止风险矛盾堆积。创新“双随机、两真实”，开展给付退保应急模拟演练。执行保监会对风险业务的限制性政策，引导行业回归保险本源。防控互联网保险风险隐患。将互联网保险整治工作纳入“两个加强、两个遏制”回头看重点督导范畴。对62家保险分支机构开展非重点机构随机抽查。协调工商、通信等部门开展网络互助平台排查。
　　助力打赢脱贫攻坚战　融入地方政府扶贫工作。黑龙江保监局多次到贫困地区问需于民、问计于民。政策性农业保险、扶贫小额保险正式纳入省政府印发的《金融精准扶贫十项政策措施》，要求对符合条件的贫困人口全覆盖。出台保险扶贫新政策。持续落实《黑龙江保监局　黑龙江省扶贫办关于做好黑龙江省保险业助推脱贫攻坚工作的实施意见》，会同相关部门制定出台《关于切实提高建档立卡贫困人口医疗保障救助水平的实施意见》《黑龙江省脱贫攻坚金融服务工作推进方案（2016－2020年）》等多项新政策、新方案。探索保险扶贫新机制。成立黑龙江保监局保险扶贫工作领导小组。建立保险扶贫督导制度，定期督导推进对口公司、贫困县的扶贫工作。制定保险“精准扶贫”统计制度。实行保险机构定点帮扶机制，推动31家保险分支机构投入帮扶公益，5家公司纳入省委定点驻村扶贫工作队，6家公司与扶贫办签署保险扶贫合作协议。采取扶贫宣传新动作。落实《黑龙江保险扶贫宣传工作方案》。举办全省保险扶贫图片展，吸引新华社、中央电视台等采访报道，在各市（地）巡展，参观人数3万余人。动员8000余人参与“7.8公里扶贫公益跑”，生成总保额5010万元保险捐赠项目，落实到“建档立卡”贫困人口。“保险爱心书香小屋帮扶”等5个有黑龙江省特色的扶贫项目人选全国保险扶贫先锋榜。2支保险驻村扶贫工作队事迹入选省委宣传部主办的“黑龙江省脱贫攻坚主题摄影作品展”。在全省28个贫困县中，政策性种植业保险承保面积3104.7万亩，同比增长22.03％。承保的建档立卡贫困户有2.59万户，保障耕地面积81万亩，服务区域由上年的8市（地）23县179乡镇，增加至全省13市（地）的41县251个乡镇。农业财政巨灾指数保险累计对受灾贫困地区支付赔款1.32亿元。开展肉用仔鹅、葵花籽等特色优势农产品保险，支持贫困地区产业脱贫。创新保险资金支农融资方式，支持保障贫困地区发展特色产业脱贫致富。对贫困人口实施“一降一提”倾斜政策，即降低建档立卡贫困人口大病保险起付线至6000元，提高报销比例5个百分点以上，减轻贫困人口就医负担。扶贫小额人身保险覆盖贫困人口49.7万人，承担风险总额171亿元。国家助学贷款信用保险累计支持发放助学贷款约29亿元，帮助21万名学生进入大学。