后备力量建设

　　2018年，黑龙江省军区全面贯彻落实关于“完善国防动员体系”战略部署，有力有序推进民兵调整改革任务。协调军队统筹规划。协调成立省民兵调整改革专项领导小组，联合下发《关于加强“十三五”时期民兵工作的意见》，制定下发《民兵调整改革方案》，指导各级按规定动作落实民兵调整改革任务。迎接中央军委国防动员部民兵调整改革检查考评，综合成绩全国排序第三名，大庆军分区、萨尔图区人武部列全国国防动员系统排序第一名。按照三个“突出要求”，编实普通民兵组织，建强应急、专业、特殊三类基干民兵队伍。完成民兵组织规模调整任务，并先后三轮对各单位落实情况进行检查考评。指定大庆市、佳木斯市民兵训练基地担负省级试点，其它军分区参照此模式同步展开。全省基干民兵的年度训练任务完成。按照年初计划组织全省民兵教练员比武集训，教练员队伍得到检验锻炼，民兵参训热情日趋高涨。发挥国动委综合协调职能作用，推进国防动员各项建设。紧跟地方机构改革进程，先后3次调整省国动委组成，每季度组织召开1次省国动委职能办公室领导会议，为议大事、解难题、抓规范、促落实提供组织保证，推动地方政府补充民兵应急装备器材，参加人防综合演习，国动委地位作用进一步凸显。紧贴黑龙江省国防动员工作实际，在全国率先制定出台《黑龙江省国防动员建设“十三五”规划》，制定发展建设总纲，推动各职能部门、各市（地）制定配套措施计划，形成上下衔接、全域覆盖规划体系，增强了省国防动员工作系统性规范性。着眼应战需求，遴选潜力资源开展数据普查，通过精细分类、对口审核等有效措施提高精度，完成数据采集工作，军委国防动员部会审时给予高度评价。在原潜力指标体系基础上，紧贴省军区应急任务实际，组织开展抗洪、扑火、维稳等抢险救灾资源专项调查，充实完善潜力数据体系，为应急应战精确动员提供有力支撑。

（张志鹏）