监管职能

　　2018年，全省各级国资监管机构牢牢把握职能定位，按照以管资本为主加强国有资产监管的要求，持续完善监管体制机制，强化重点领域监管，监管质量和效率不断提升。职能转变迈出新步伐。省国资委在2017年精简下放15项监管权力的基础上，2018年又将市（地）级以下上市公司国有股权管理事项审批权限下放至市（地）级国资监管机构。经营性国有资产统一监管取得新进展。省国资委完成了团省委所属中青旅划归旅游集团，省水利厅所属3户水电站以及省接待办所属和平邨、花园邨、太阳岛三家宾馆划转建设集团等工作，促进国有资本做强做优做大。大庆市将10户粮食企业整合成立粮食集团，提升了企业综合竞争力。国有企业经济运行监测实现全覆盖。经过大庆、齐齐哈尔、牡丹江等各市（地）的共同努力，2018年9月，顺利实现经济运行监测全面覆盖省、市（地）、县（市、区）3000余户国有企业的目标，为全省国企改革等重点工作提供重要基础数据和信息支撑。年度监督检查质量得到新提升。2018年，省国资委对167户二三级企业进行年度检查，占全部汇总单位的44.9％；累计检查资产1638.7亿元，占合并报表资产总量的91.7％；形成年度监督检查评价报告15份，披露各类问题和风险54个，提出114条整改建议。出资人财务监督得到新加强。省国资委对16户出资企业2018年度财务预算进行4轮审核，合理调整营业收入和利润指标。组织515户法人单位开展财务决算，纠正6户出资企业2亿元重大核算错误，现场整改158项资产财务问题。风险管控取得新成效。省国资委开展企业债务风险调查，摸清了470.35亿元带息负债情况，排查风险隐患。组织企业开展两期关键时点防范非法集资宣教活动和两次专项排查，督促有集资行为的4户出资企业按计划清退集资款。审计监督取得新业绩。省国资委组织16家中介机构实施2017年决算审计，审阅账簿7220套，抽查记账凭证16583本。出具审计报告309份、管理建议63份，提出合理化建议143条，其他各类专项报告102份。法律风险防范取得新成果。省国资委出资企业中9户明确法治建设分管领导，4户设立专职总法律顾问。

（赵锋）