专卖管理

　　2018年，黑龙江省各级烟草专卖机构坚持创新市场监管方式，强化卷烟打假打私政府职能，完善跨部门、跨区域的联合打假打私工作机制。省烟草专卖局加强与省公安、邮政、交通部门开展联合执法和日常监管，全面实施物流寄递企业的网格化管理。深入开展龙啸十号、净域二号专项行动，取得突破性成果。推进“异地、交叉、隐身、错时”季度检查与考评，全省各级烟草专卖局认真履行市场监管职责，持续创新市场监管方式，提升日常监管质量，全省卷烟市场净化率持续保持在98％以上。2018年，全省共查获涉烟非法案件13323起，同比提升10.52％；捣毁违法加工藏匿窝点284处，同比提升29.68％；查获非法烟叶574吨，非法卷烟4564万支，同比提升32.62％，案值累计6284万元。破获网络案件31起，其中，国家烟草专卖局、公安部督办案件11起，国家烟草专卖局标准网络案件9起，省烟草专卖局标准网络案件11起，刑拘117人，判刑53人，实现网络案件查获数量、质量和覆盖面的三大突破。落实国家烟草专卖局打击加热不燃烧新型烟草制品的工作部署，严防加热不燃烧卷烟经由黑龙江省口岸走私入境。开展行政许可标准化建设，按照“放管服”改革要求，落实零售许可准入负面清单制度，以清单管理推动简政放权。推动“互联网＋政务服务”工作，规范审批行为，提升许可审批效率和便民服务水平。2018年，全省新发放零售许可22595户，变更1855户，延续73026户。

（柳涛）