组织工作
改革开放40年组织工作

　　1980年起，按照地委对加强改善党的领导，加强党的教育，选拔中青年干部等要求，对领导班子建设等项工作进行安排部署。1982年3月至1983年9月，按照干部“四化”的要求和废除干部职务终身制的规定，选拔优秀中青年干部，实行中青年干部队伍建设与老干部离退休并举，进行新老交替的调整。1985年，制定《关于放活科技人员政策的规定》，建设企业家队伍。出台《培养选拔优秀年轻干部三年规划》《干部教育“九五”规划》《关于第三梯队建设的规划》。1986年，开始组织公开选拔领导干部工作。1988年，对提拔的非选任制干部实行试用期制度。1992年，表彰奖励百名扎根基层的优秀知识分子，评选有突出贡献的专家。从1993年开始，开展评选省、地级专家活动。1994年后，在全区农村开展“创建奔小康红旗村党支部、整顿后进村党支部”为重点的基层组织建设工作。1996年，与行署人事局联合印发《关于干部岗位轮换的暂行规定》，明确党政群机关领导干部交流的对象和原则。在全省率先实施地委常委会讨论任免干部投票表决制。制定实施《中共大兴安岭地委“双推双考”公开选拔领导干部暂行办法》，当年公开选拔13名副处级干部。加强和改进国有企业党的工作，突出解决个别企业班子整体功能发挥较差的问题。1997年，地委对涉农的17个乡镇班子进行整训。在全区国有林场党组织中全面实施“堡垒工程”建设活动，推动林场改革与发展进程。1999年，在全省率先制定并实施《关于考察领导班子和领导干部工作实行公开化的暂行规定》，实行领导干部任前公示制、干部考察资格证制度。2000年开始，在全区各级农村党组织中开展“三级联创”活动，“三级联创”做法被《农村党建》采用并在全国推广。全区在县处级领导班子和领导干部中分两批开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。2000年12月起，全区基层党组织分三批开展“三个代表”重要思想学习教育活动。2001年，实行任用干部事先报告制度。2002年起，全面实施《党政领导干部选拔任用工作条例》。全区各级国企党组织开展“六个好”党组织创建活动，90％以上国有企业党组织达到规范化建设要求。漠河前哨林场第三次被中组部命名为先进基层党组织。2004年，制定《大兴安岭地区2004—2006年社区建设和社区党的建设工作推进方案》《大兴安岭地区社区建设和社区党的建设“五好一达标”活动方案》。成立社区建设指导委员会，将社区建设统筹管理。制定全区《关于进一步加强人才队伍建设的实施意见》《大兴安岭地级领导联系专家制度》，提出“人才强区”战略。2005年1月至2006年6月，全区47个县级党委，43个党组，2110个党支部，33499名党员，分三批次集中开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。2006年，加大换届指导力度，严肃换届期间组织人事纪律，完成全区县（区）、乡（镇）党委换届工作。2007年，在全区深入开展建设发展型领导班子创建活动，被省委组织部评为全省建设发展型领导班子工作先进单位。启动“优秀管理人才培养工程”。组织开展“专家兴安行”系列活动和人才环境检测试点工作。开展中青年专家评选工作，3人被评为第五批黑龙江省优秀中青年专家。18名同志当选省十次党代会代表，2名同志当选党的十七大代表。2008年，组织实施“干部素质能力升级工程”。全面完成全区95个乡镇、行政村的农村党员干部现代远程终端接收站点的基础设施建设工作。2009年，在全区基层党组织和广大党员中开展“四型”（推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐）堡垒创建活动。2009年，开通12371党员咨询服务电话，建立党员诉求平台。构建流动党员“四个双向”管理服务机制。2009年3月至2010年3月，组织全区470个党组织、35022名党员参加两个批次学习实践科学发展观活动，群众满意度测评分别为100％和98.56％。2010年，结合实际确定干部人事制度改革三项重点项目，制定《关于深化干部人事制度改革三年工作方案》。2011年，完成全区三县四区及35个乡镇党委换届选举工作。出台《大兴安岭地区中长期人才发展规划纲要（2011—2020年）》，下发《规划纲要任务分工方案》等五个配套文件。围绕推动经济社会发展，突出森林资源保育、防火工作、民生工作等重点，深入开展“创先争优”活动。召开全区“创先争优”活动推进工作会议、深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优现场会。2012年，组织召开庆祝建党91周年暨创先争优活动表彰大会和创先争优活动总结交流会。开展基层组织建设年活动，按照“ABCD”四个档次对全区基层党组织实施方案顶级，整顿D类党组织93个，18名同志当选省十一次党代会代表，1名同志当选党的十八大代表。2013年，以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点，开展党的群众路线教育实践活动上下联动工作。修改完善县（区）、林业局经济社会发展主要责任指标考核办法。在基层党组织中开展“基层服务型党组织建设”。2014年，全区119个地县级领导班子，1009名县处级以上党员领导干部，36个乡镇领导班子，41个社区领导班子，2256个基层党组织和33642名党员参加党的群众路线教育实践活动。开展村“两委”换届选举工作。推进党的建设制度改革，制定《大兴安岭地委党的建设制度改革实施方案》。建立领导干部个人有关事项报告抽查核实联系工作机制，开展各级党政机关、企事业单位党政干部在企业兼职（任职）规范清理工作。2014年7月至2016年6月，全面开展以“三龄二历一身份”为主要内容的干部人事档案专项审核工作。在全省干部人事档案专项审核工作验收工作中评为优秀。2015年，在全区地县两级干部中开展“三严三实”专题教育，全区133个县处级以上领导班子、29名地级干部和1120名县处级干部接受教育。全面完成干部人事档案改版工作，并对全区各管档单位改版工作进行集中督办检查。把县、乡、村三级“双向”述职工作作为落实管党责任制的有力手段，引导全区党员领导干部把抓好党建作为最大的工作政绩。在全区实施基层党组织建设“双百工程”，即“抓100个标准化党支部创建，抓100个软弱涣散基层党组织整顿”。2016年，制订《关于县（区）、乡（镇）领导班子换届工作实施方案》。完成县（区）换届考察工作，各县（区）委、人大、政协本级党代会、人代会和政协会均按规定时限召开。完成乡镇党委换届选举工作，37个乡镇选举产生“两委”班子成员，所有乡镇均召开人代会。制发《关于地林直中省直党委班子换届工作实施方案》，指导地林直中省直党委班子换届工作。在全区123个单位中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育工作。全面开展党费收缴工作专项检查，对2008—2016年党员欠缴党费情况进行集中清缴。成立地委非公有制经济组织和社会组织工作委员会。漠河前哨林场党总支被中共中央表彰为全国先进基层党组织。2017年，创新党代表推荐提名方式，18名同志当选省十二次党代会代表，2名同志当选党的十九大代表，《大兴安岭流动票箱保证生产一线党员全员参与推荐提名》在新华社客户端报道，党代表推荐提名做法作为全省典型在中央电视台《新闻联播》播出。改进候选人介绍方式和差额选举办法，完成5个林业局党委和80个村“两委”换届选举工作。印发《关于进一步加强和改进国有企业党建工作的实施意见》，将党的建设写入国有企业章程。推出荣获国务院、中央军委表彰的“北极边防派出所”和先后4次受中共中央、中组部表彰的漠河前哨林场党总支等一批先进典型。在全区开展深化机关作风整顿工作。完成对党组织和党员基本信息采集建库工作，并对各基层单位建库情况进行检查验收，对存在的问题提出整改意见。全面开展定点驻村扶贫工作，向13个贫困村选派扶贫干部52人。首次选派2名党政干部和11名人才赴新疆阿勒泰地区富蕴县开展援建工作。在全省率先开展人才工作专项述职评议考核工作。2018年，在全区开展深化作风整顿优化营商环境工作、深入实施基层融合党建三年工程。全部消灭“空壳村”，村级集体经济收入5万元以上的村达到63个。制定《关于加强社区工作者队伍建设的实施方案》。开展扫黑除恶专项斗争，对村“两委”成员进行“回头看”，对受到刑事处罚和涉黑涉恶村干部进行清理。连续举办五期县处级干部学习党的十九大精神集中轮训班。对全区2017年度新发展党员及2018年度计划发展对象档案及相关材料进行审核。完成全区公务员信息库建设工作。