工业管理
改革开放40年工业管理

　　改革开放40年来，大兴安岭林区工业经济经历由计划经济到社会主义市场经济转变，由“独木经济”向生态主导型经济转型的过程，起步于改革开放初期，徘徊于林区“两危”期间，壮大于“天保工程”启动之后，目前，正处于剧烈的结构调整与转型期。改革开放前，大兴安岭处于开发建设初期，是以木材生产为主导的森林工业体系，工业企业总体规模较小，产品结构单一。1978年，实现工业总产值6580万元。其中，国有工业实现总产值4393万元，非国有工业实现总产值2187万元。主要产品原煤产量2.89万吨，发电量10954万千瓦时。党的十一届三中全会以来，确立“以林为主，采育结合，多种经营，综合开发，兴边富民”的林区经济发展战略，加大经济结构调整力度，形成以营林为基础，以采矿和加工等产业共同发展的格局，实现单一森林资源开发向综合立体开发转变，同时国家对林业实行木材价格双轨制，木材市场逐步放开，南方个体私营经济大量涌入地区，开设加工厂，林管局在加格达奇成立了联合板厂，呼中、新林等局分别建设了胶合板、纤维板企业，推动了当时工业经济快速发展，到1990年全区工业实现总产值5.9亿元。1991年全区进入资源危机和经济危困的“两危”时期，1998年国家实施了“天保工程”，把替代产业的发展提到了日程，北奇神、丽雪等绿色食品工业逐步发展壮大，拉动工业经济迅速发展，至2010年，全区工业经济实现增加值17.6亿元，是“十五”期末3.3倍，占地区GDP总量98.2亿元的17.9％；规模以上工业经济增加值13.9亿元，是“十五”期末5.7倍。进入“十二五”以来，全区工业向绿色食品、矿产开发方向发展，引导林产工业企业向精深加工发展。非国有资金在矿产开发、绿色食品上投资迅猛，出现了兴安矿业、超越蓝莓、百胜蓝莓等一些知名企业；同时林业集团公司扶持建设了13个林产工业项目。至2012年末，全区工业增加值实现25亿元，同比增长10.8％，其中，规模以上工业增加值实现16.9亿元，同比增长14.1％，利税总额实现7.2亿元，同比增长23.8％。党的十八大召开后，全区工业战线按照中央关于坚持稳中求进工作总基调要求，在地委、行署、林业集团公司的领导下，在省工信部门指导下，针对2014年起全区停止商业性采伐及“三期叠加”的严峻形势，打响工业经济稳增长攻坚战，工业经济实现筑底回升，至2016年末，全区工业全口径工业增加值完成7.8亿元，同比增长8.1％，其中，规模以上工业增加值完成4.5亿元，同比增长10.7％，增速居全省首位，扭转停伐以来两年“两连降”的不利局面。党的十九大以来，全区在以习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，牢固树立“五大发展理念”，结合大兴安岭转型发展大趋势，把握经济发展新常态，深化供给侧结构性改革，全区工业经济正由“一木独大”向多元化产业转变、由森工体系向生态主导型经济转型。形成以绿色矿业、森林生态食品、生物医药、矿泉水、木制品精加工、电力和电热为支撑的六大产业板块，实现多元化发展。全区有国家级高新技术企业2户，省级科技型中小企业32家，省级企业技术中心7户，建立产学研合作企业30余户，企业创新体系建设跃上新台阶。探索组建地区“互联网＋绿色产业联盟”；以发展企业电子商务为载体，创新制造业与互联网融合发展新模式，建成淘宝、京东、1号店等大兴安岭馆3个和北极珍品汇、岭上臻选等企业自建平台8个，依托大兴安岭全民创业产业园，初步形成“互联网＋生产基地＋加工企业＋商贸物流”的全链条式林下经济发展体系。转方式调结构工作迈出新步伐，完成2017年度电信普遍服务试点工程，基本实现全区有人居住行政村宽带的全覆盖，全面启动2018年度电信普遍服务试点工程，漠河市、塔河县、加区智慧城市建设进入实施阶段。2018年，全区11个重点工业项目稳步推进，工业固定资产投资同比增长205.8％，规上工业实现稳增长，工业增加值同比增长11％，位居全省前三位。