商务贸易
改革开放40年商务贸易

　　1978年，改革开放初期，地区的商业市场一直是一种高度集权型的流通体制，消费品市场呈卖方市场特征。国有经济和集体经济零售额为15650万元，所占市场份额达99.9％，个体经济零售额为7万元，所占比重仅为0.1％。1987年中苏进入第一轮边贸热，1988年4月经国务院批准，漠河口岸（又称兴安口岸）正式成立。1990年3月28日中俄两国外交部换文确认为国家一类口岸，1993年9月1日正式通关。同年，经国务院批准，呼玛口岸正式开通。随着边境贸易的发展，全区涌现出漠河县边境贸易公司、大兴安岭地区边境贸易公司、塔河县边境贸易公司、呼玛县边境贸易公司等边境贸易企业。1994年开始实现自营出口，但贸易额较小。1996年，地区商业局与原外贸局合并成立地区贸易局，增加对外贸易职能。1998年机构改革，贸易局政府职能成建制划入地区经贸委。自1998年全区国有商业实行政企分开后，全区国内贸易的管理体制发生历史性变化，国有商业从此退出竞争领域，退出微观市场的管理，市场机制、市场环境、市场供应等建设日臻完善，个体经济、私营经济、股份制经济、其他经济等非公有制经济成分所占比例逐年递增。1999年，地区仅有19户外贸企业。2007年，由于俄方原因，漠河口岸和洛古河临时过货通道关闭，成为全区对外贸易发展的瓶颈。2010年，地委、行署提出建设“对俄合作新兴区”，全面推进对俄转型升级工程，提升对俄合作层次和水平。2011年，中俄石油管道开通运营，从漠河兴安口岸入境，在地区通过长度451公里，为全区对俄经贸合作开辟了更广阔的空间。随着国家“一带一路”的实施，全区对外开放步伐加快，全区企业积极参与俄罗斯远东地区开发建设，与俄罗斯地区林业合作、边境旅游合作、农业合作方面也逐步深化。阿玛扎尔林浆一体化项目已纳入“一带一路”中蒙俄经济走廊框架，是中俄林业资源合作开发10大重点项目之一，也是后贝加尔边疆区林业领域唯一的优先发展项目，已形成以采伐、锯材加工、纸浆为核心的完整产业链。2011年以来，国家“万村千乡”工程和“家电下乡、汽车摩托车下乡”政策，充分带动了农村消费。中环地下商业街、新世界时尚广场等知名商家落户地区，以间接调控为主的宏观调控体系已经建立并不断完善，商贸基础设施建设日臻完备，市场的辐射能力、供给能力、食品安全保障能力、应急能力和吸引力不断增强，商业网点遍及全区，消费品位档次不断提升，初步形成以加格达奇为中心向县区中心城镇和周边乡镇联动辐射的商品市场体系。2015年以来，电子商务悄然兴起，形成南以大兴安岭电子商务创业园为中心，北以塔河“互联网＋”创业园为中心的2个电子商务集聚区。2017年，口岸管理职能由地区外事侨务口岸版划入地区商务局，全区社会消费品零售总额达到688049万元，全区已建成大型商业网点14家，经营业户2000余户。截至2018年末，全区建成电商产业园、电商孵化器、众创空间12个，入驻在孵企业141家、创业者600余人。地区重点打造的大兴安岭地区电商产业园规划建设了三期，总面积8000余平方米，引入专业运营团队，孵化出至臻尚品、岭味堂等5个年销售额超千万元的电子商务应用企业。其中，至臻尚品从注册资本仅三万元的小公司发展成为年销售额1300万元的当地知名企业，研发高浓度蓝莓花青素等3大类34个产品，取得20余项专利。依托电商快速发展的岭味堂食品公司，成为地区通过电商孵化出的第一个规上企业。在电子商务发展模式方面突破了原有的C2C、B2B和B2C等传统电商模式，尝试探索了C2B／C2F、O2O、F2C等新模式。2018年，全区社会消费品零售总额同比增长6.6％，高于全省平均增幅0.2个百分点，位居全省第8位，全区贸易伙伴达到亚、非、欧、大洋洲、北美洲的35个国别，全区获权企业累计达到228户，增长11倍。贸易方式逐步发生转变。新增漠河金杰木业有限公司、大兴安岭林格贝有机食品有限公司、大兴安岭吉东木制品有限公司3家加工贸易企业，全区加工贸易额累计完成704.69万美元，服务贸易实现从无到有，贸易额实现342.59万元，在扩大全区贸易额度、转变贸易发展方式上发挥积极作用。