加格达奇区
加格达奇区改革开放40年成果

　　改革开放40年来，加格达奇区区委、区政府抢抓重要战略机遇，深化改革，开拓创新，坚持以经济建设为中心，以城市建设为核心，以民生改善为重点，以富民强区为目标，大力发展非公经济，壮大绿色产业，经济持续增长、社会和谐稳定、生态环境优美、人民安居乐业，脱贫攻坚战全面告捷，各项事业蒸蒸日上。1978年，组建加加格达奇区城建处，按照20万人口编制加格达奇城市建设总体规划。区下辖加北乡和白桦乡2个乡。1980年10月，区委、区政府开始推行联产承包责任制。1987年8月，区政府确立“完善中心、控制铁道南，发展两翼、备用后山”的城市布局，即以铁道至北山之间的老区为中心，控制铁道南地区的发展，重点向东西两侧延伸，加格达奇城市发展有了整体的远景规划。1989年，境内有商业网点1317个，从业人员1281人，有农贸市场4个，社会商品零售总额24615万元，全区生产总值49301万元。城区主要街路有兴安大街、林海路、前进路、人民路、胜利路、朝阳路等三十条、总长48.4公里，总面积486380平方米。加格达奇火车站是嫩林线和伊加线的交会点，其中嫩林线全长680.5公里，是大兴安岭地区的主要交通干线。加格达奇区有新华书店、文化馆、图书馆、电影院、广播站各1个。1990年，区委、区政府先后建起“九千三”、修理营居民小区，规划建设北山公园（内有铁道兵纪念塔）、东湖公园、儿童公园。1991年，有县级公路4条、总长94.4公里。农民人均收入从1982年的104元提高到600元，总产值从1982年的392万元提高到1657万元。加格达奇区人民医院始建时仅有一栋帐篷和14名医务工作者，至1991年，医院有职工189人，内设西医内科、外科、儿科、妇产科、五官科、口腔、检验、放射、心电图、超声波、B型超声波等15个科室，有病床130张，年门诊量108351人次，成为集医疗、预防、保健为一体的综合医疗机构。1991年，有普通中学6所、职业中学1所，教学班118个，在校生5143人，教职工536人；有小学21所，教学班232个，在校生8273人，教职工731人。适龄儿童入学率、普及率、巩固率、及格率和优秀率均达到或超过国家标准，区高考会考成绩始终居地区前列。贫困生普遍得到救助。1995年末，全区个体工商户4515家，完成地区生产总值近1.6亿元，占全区地区生产总值比重达40％。1997年，农村实行第二轮土地承包，承包期为30年，全区签订土地承包合同2518份、承包面积2.3万余亩。1997年，加区顺利通过省“普九”工作验收。2000年，28000平方米的新世纪广场竣工。2002年11月，大兴安岭地区第一座铁路立交桥——加格达奇曙光立交桥交付使用。2003年10月，加格达奇至漠河县北极村的582公里白色等级公路全线贯通。2003年，区人民医院在铁路南侧建起新院址。2004年5月，加格达奇至哈尔滨的旅游包机正式通航。同年，承办中央电视台“艺苑风景线”走进大兴安岭专场文艺演出，组织迎庆大兴安岭开发建设40周年《歌唱绿色家园》万人大家唱等一系列大型文艺演出活动。2005年，农业总产值实现52887万元，比1990年增长1641.9％，农村经济逐步走上“公司＋农户”贸、工、农一体化道路。2008年，累计投入棚改资金17亿元，拆迁10处棚户区，总面积77万平方米，动迁居民13686户，约占加格达奇区总户数的四分之一，陆续建成生态家园小区、民悦园小区、东岭嘉苑小区、西岭嘉苑小区。2010年，建成开通与省城哈尔滨的高级公路，实现高等级公路零的突破。加格达奇是一座山城，城市森林覆盖率64％，生态环境优良，是天然的“氧吧”，2011年，加格达奇被省政府命名为“生态园林城市”。2012年6月18日，加格达奇机场奥凯航班通航。同年，在区三中建成九年一贯制农村寄宿制学校，初步实现教育均衡化。2013年，加格达奇区重点打造中国大兴安岭寒温带植物园生态旅游景区，完成寒温带植物园296公顷核心区、“八大”功能区的基础设施和配套设施建设。开创旅游“抱团”发展新模式，联合鄂伦春自治旗政府、松岭区政府、阿里河林业局、加格达奇林业局、南瓮河自然保护区管理局成立大兴安岭南部旅游联盟——“兴安旅游联盟”，共同制定5条精品旅游路线，旅游业成为加格达奇朝阳产业。坚持民生改善与经济发展同步，切实让人民群众享受改革开放成果。2013年，全区新增就业3153人，登记失业率控制在4％以内，职工工资普遍上涨。城镇居民医保药费限额从5万元提高到6万元，职工核销限额从4万元提高到6万元，职工大额医疗补助限额从12万元提高到25万元。城镇60周岁以上“三无”老人生活补贴从每月245元提高到810元。城镇居民人均可支配收入19529元，同比增长18.9％；农民人均纯收入6886元，同比增长17％。
　　2015年，完成小城镇建设规划，形成“一河居中、两岸发展”的城市新格局。同年，加格达奇区形成主次干道70条95公里、桥梁7座的立体式城市交通网络格局。全区个体工商户、非公企业总数达10144户，非公经济增加值和税金分别完成16.3亿元和3.2亿元，非公经济税收贡献率占总税收的61.9％。“十二五”期间，非公经济总量及税收始终位居全区榜首，连续七年被地委、行署授予“发展非公经济先进县（区）”称号。2015年，启动家庭医生签约服务项目，为65周岁以上老年人、残疾人、失独家庭提供特定的健康体检及宣教服务。常规免疫接种率保持在95％以上，传染病网络直报率、准确率、及时率均达到100％。2018年，地区生产总值实现34.7亿元，公共财政收入实现2.3亿元，城镇居民人均可支配收入达12957元。大病救助城乡困难群众8496人次，发放救助资金366.1万元；为城镇职工、居民核销医药费6540万元，发放城乡居民养老保险金261万元。大力推进“三供一业”维修改造，投入专项资金9.63亿元，对供水、供暖、供电和物业进行维修改造。