推进深化改革

　　实施41项改革任务，其中自谋改革任务10项全部完成。承接改革任务31项，24项全部完成，7项完成年度工作任务。供给侧结构改革立足加格达奇区实际，推进特色旅游、绿色有机食品加工、生物医药、马铃薯“四大产业”创新发展。“放管服”改革经过三轮行政审批事项清理，区本级21个部门累计取消行政许可审批事项265项，承接行政许可审批事项53项，保留行政许可审批事项232项，精简比例达53.1％。经过九轮行政权力事项清理，区本级保留行政权力事项3320项，责任清单事项3324项，取消行政权力27项，责任事项27项。“一网、一门、一次”流程审批事项改革梳理认定及录入政务服务事项703项，176项行政审批事项纳入网上办理。制定出20个部门577项行政权力事项和126项公共服务事项的办事台账。556项行政权力事项实现“最多跑一次”，占总数96％；124项公共服务事项实现“最多跑一次”，占总数98％。国库集中支付制度改革。实行公务卡结算制度，打造“阳光”财政。推动加格达奇区与加格达奇林业局之间“区局”深度融合发展，建立“区局”议事协商机制。制定《加格达奇区党政机构改革方案》，待批复后启动实施。事业单位机构改革。制定《加格达奇区深化事业单位机构改革实施方案》，事业机构总数精减10％，事业编制总数精减简10％。完善城乡居民基本医疗保险和大病保险制度，开通省内首创的“线上线下”多渠道缴费模式。城乡医疗救助实行“一站式”即时结算。构建医疗卫生服务城乡一体化管理模式，开展单病种结算疾病18种，药占比控制在30％以下。教育体制改革。严格执行阳光分班制度，实施“名园＋弱园”“公园＋民园”的互助共同体模式。推进医养结合模式发展养老，为老年人提供医养护一体化服务，有6家养老机构与医疗机构签订医养结合协议，签约率100％。打造建筑市场“三个平台”建设，不断提升城市建设管理水平。对城市修补、供暖供水、物业管理等公共服务项目进行服务外包。建立城市管理“五长制”，优化城管力量配置。开展生态保护红线划定工作，制订《加格达奇区生态保护红线划定实施方案》，推进生态系统保护、建设和修复。开展声环境功能区划定，编制完成《加格达奇区声环境功能区划划分技术报告》。落实“河长制”，对重点区域和重点污染源进行有效治理，杜绝水环境破坏和污染。执行党政领导干部生态环境损害责任追究制度，依法依规严厉追究破坏生态环境的行为。制订《加格达奇区乡村振兴战略实施方案》，发展特色棚室经济，培育一批具有区特色的棚室产品，新建钢架棚室51栋。制定《加格达奇区农村集体产权制度改革工作实施方案》，推进农村集体产权制度改革。制定《加格达奇区新型农业经营主体落实行动方案》和《加格达奇区农民专业合作社规范社评定办法》等管理办法，全区有各类新型农业经营主体71家。制定《加格达奇区美丽乡村建设实施方案》，推进“厕所革命”、基础设施改造、乡村绿化和环境卫生整治等工作。推进“书香城市”建设。制定《2018年书香加格达奇提升年创建工作方案》，举办“4·23”系列读书活动。完善公共文化服务体系，区文化馆、图书馆独立建馆丰富全区人民的精神文化生活。精心培育版画、沙画、根雕等文化项目，打造特色文化品牌，把“北极熊”打造成为国际冬泳知名品牌。健全党建责任机制，制定《加格达奇区基层党组织书记抓党建工作全程纪实管理办法》，对基层党组织书记抓党建工作进行全程规范纪录、跟踪问效、考核评价。制定《加格达奇区党的基层组织建设“双百制”考评细则（试行）》，对全区19个基层党委、党工委进行分类考核。制定《街道社区管理体制改革方案》，理顺街道社区关系，建立健全服务高效的综合服务管理体制。创新开展巡察工作，制定六项工作制度，完善2018年度巡察工作计划，将8个行政村“提级巡察”。