第一节　松花江干流堤防

　　松花江干流以嫩江与第二松花江在三岔河汇合口为起点，流经肇源、肇东、哈尔滨、双城、呼兰、宾县、阿城、方正、木兰、巴彦、通河、依兰、汤原、佳木斯、桦川、富锦、绥滨、同江18个市、县（市）和江川、291、普阳、梧桐河、290、新华、军川7个国营农场，在同江县界内汇入黑龙江，河流全长939公里。有堤防1363.3公里，保护3197万人口、11500万亩耕地。1986年后，由于松花江干流堤防存在标准低、质量差、建筑物年久老化等问题，大部分堤段防洪标准仅有10～15年一遇，“98”大水严重损坏了堤防工程。为尽快恢复堤防的防洪能力，1999年，水利部松花江辽河水利委员会（简称松辽委）批复应急度汛资金18.38亿元，对松花江干流堤防进行系统整修加固。到2003年，加固干流堤防1129.2公里，建护坡43.1公里、护岸46.7公里，建穿堤建筑物124座。完成工程量6984万立方米。其中土方6883.7万立方米，石方75.5万立方米，混凝土方24.9万立方米。松花江干流堤防普遍达到20年一遇防洪标准，哈尔滨市、齐齐哈尔市、佳木斯市城防堤达到100年一遇。从2004年开始，两肇大堤（肇源县和肇东市）、佳同（佳木斯市到同江市）南北大堤等重要堤防利用亚行贷款按照50年一遇标准建设，2005年正在紧张施工。

　　一、肇源县堤防

　　该县松花江堤防上接本县嫩江堤防三岔河当权涵洞，下至肇东堤防。1986年，堤防总长110.503公里，防洪标准低，堤身断面小，险工弱段多，堤线不合理，砂基沙坝多。同年开始修建黑鱼汀护岸、黄土崖子护岸、薄荷台堤防改线工程、骆驼脖子护坡工程，1989完成。同年起，通过“黑龙杯”竞赛对堤防上大量土方，国家投入484.06万元岁修经费用于建筑物配套，到1997年，堤防堤顶宽由3～4米增加到6～8米，护岸、护坡和改线工程施工长度达到7304米，完成总工程量84.7万立方米。“98”大水，肇源县堤防多处出险，工程缺陷暴露无遗。1999年，省水利设计院编制该县松花江干流应急度汛防洪工程初步设计，2000年，松辽委批复肇源县松干堤防建设投资1.38亿元，加固堤防109.43公里、修建护坡8.60公里、护岸2.25公里、建筑物15座，总工程量470.23万立方米。到2003年，批复投资8574万元。其中国投7284万元，地方自筹1290万元。加固堤防109.43公里，建护坡7.2公里、护岸2.05公里、建筑物5座，完成工程量246.35万立方米。因地方自筹资金未落实，有96公里填塘、1.4公里护坡、0.2公里护岸和10座建筑物未完成。2004～2005年，耗用岁修经费149.96万元，修建护坡3处、长783米，修建穿堤建筑物10座，109.96公里堤防全部达到20年一遇防洪标准，保护71.18万亩耕地、42万亩草原、24.45万亩水面、10个乡镇、219个村屯、22.62万人口及南部引嫩、大庆防洪工程、部分大庆油田和林肇（林甸县到肇源县）公路等免受洪水威胁。

　　二、肇东市堤防

　　1986年，该市堤防长68.13公里，防洪标准不足10年一遇。有闸站11座，护岸长度5.95公里。堤防工程虽经多年维修加固，断面较大，穿堤建筑物仍有缺陷，并发生严重坍岸。到1997年，国家陆续投资238万元修建银家围子、立旗碑段、白砂坨子小河岸等护岸护坡工程，总治理长度达1710米，稳定了河道，保护了堤防。“98”大水，该市堤防遭到破坏。1999年，松辽委批复该市堤防应急度汛防洪工程初步设计，总投资1.17亿元。其中国债7458万元，自筹4318万元（折合受益农民出工完成土方240万立方米），开始大规模的整修加固堤防。当年开工建设。2002年12月，投资9610万元（其中国投资金全部到位，地方自筹差1378万元未落实）。共完成堤防加固60.2公里、护坡3处长1330米、护岸4处长3852米、改建排水闸站10座。2003年，该市堤防普遍加高0.7～0.8米，全部达到20年一遇防洪标准。
　　2004年，国家发改委批复利用亚行贷款投资，进一步整修加固肇东市68.13公里堤防工程。总投资2.10亿元（包括中央预算内专项资金7804万元，利用外资7451万元，地方配套资金5757万元），计划防洪标准由20年一遇提高到50年一遇，堤防护坡4处总长2750米，护岸6处总长3250米，新建堤顶防汛泥结石路68.03公里。2005年5月开工建设，完成土方110万立方米，完成投资1500万元，同年末工程尚未完成。该市堤防长68.03公里，保护141个村屯、12万人口和73.44万亩耕地的安全。

　　三、哈尔滨市城区堤防

　　1986年，哈尔滨市城区堤防42.8公里。其中，右岸主城堤26.06公里（包括顾乡堤、道里堤、道外堤、港务局和河口横堤、东大坝堤、阿什河堤、化工堤）。同年8月，松花江发生大水，城区堤防多处出现渗漏、护坡塌陷等险情。当年，市政府着手做防汛与园林建设相结合的“沿江一条线”综合治理工程的前期工作。1987年，国家投资3000万元开始修建“沿江一条线”工程建设。1989年，完成水毁修复、消险加固、堤顶道路、堤后通道、防洪排涝等工程建设。施工总长26公里，上堤土方200万立方米。新建砌石护坡6万平方米、截渗板墙2030米。江道清淤40万立方米。新建钢筋混凝土防水墙5986延长米、桥涵5座。新建和改造堤防连接城区道路17条。新建抢险通道5公里。改造扩建排水泵站4座。同时进行大面积绿化彩化。1990年，建成4处堤顶沿江公园，形成独具风格的沿江风景带。1991年，松花江发生大洪水，城区堤防未出现重大险情。1993年，市政府开始投资修建2.8公里月亮湾围堤及护坡。1994年，投资1000万元，修建北、东、南三侧围堤，完成土方100万立方米。1995年投资1268.2万元，完成东北堤迎水面堤防块石护坡和堤后草皮护坡等工程。1996年投资2735万元，铺筑东北堤顶路面，月亮湾供热、供水、排水、供气、通讯、电力、道路等全部完工投入使用。围堤防洪标准达到10～20年一遇。“98”大水，城区堤防遭到破坏。1999年，按照新的防洪规划，市政府将郊区堤防的群力、前进、外贸、松浦、东方红、三家子和呼兰河共7个堤段纳入城区堤防管理。同年，国家开始陆续投入应急度汛资金1.66亿元，用于城区堤防截渗、护坡、护岸和台阶改造等工程。2001年，水利部确定江南主城区的设防标准为100年一遇，江北堤防为50年一遇。国家发改委、水利部陆续批复应急度汛达标工程建设项目。当年安排投资7500万元（中央拨款3000万元，地方自筹4500万元），开工修建道里堤段4.80公里防洪墙工程。2002年，由哈尔滨市松北新区开发建设管理委员会投资1.8亿元修建前进堤改线工程，同年5月开工建设。到2003年，江南主城区先后完成顾乡堤防截渗、道里江堤护坡台阶改造、老头湾混凝土板护坡、道外堤防台阶改造、堤防截渗墙等工程。群力堤防工程完成土方27.26万立方米，防洪标准达到20年一遇。完成太阳岛堤段围堤（包括东区、西区、中区、月亮湾和上坞）护坡改造、堤防加固等工程。耗资749.21万元，修复堤防总长2.7公里。松北堤防完成松浦排灌站修复、外贸堤加固、东方红堤加固等工程，耗资1210.88万元，完成堤防加高培厚2.76公里。同年6～11月，投资1726万元建设完成松浦堤改线工程。新建堤防1.3公里。2004年10月，完成前进堤改线工程，新建堤防9.9公里。2005年，道里堤段4.80公里防洪墙工程竣工，耗资5941万元。市政府投资140万元，对1.1公里东战备路以路代堤段进行消险加固。同年，全市城区堤防达到100年一遇防洪标准。

哈尔滨市城区松花江堤防

哈尔滨市城区松花江堤段防渗墙工程建设

　　四、哈尔滨市郊区堤防

　　1986年，哈尔滨市郊区堤防长66.7公里。包括新农新发、东风、民主、万宝、前进、松浦6个堤段，防洪标准为10年一遇。1986年起对郊区堤防进行加高培厚。1990年完成岁修、水毁土方183.7万立方米，营造护堤林、用材林1040亩，新建堤防3.3公里。修复水毁堤防工程51处，总长15公里。完成万宝、前进、东风、民主堤防维修加固和回子坑、肇木堤段护坡2215米，防洪标准为20年一遇。1991年，松花江发生大洪水，三家子民堤决口，群力、外贸、东方红堤和东战备路以路代堤段发生多处险情。汛后，按原标准修复。自此，将原为民堤管理的三家子、外贸、东方红3个堤段和东战备路以路代堤段升格为正式堤防，纳入郊区堤防管理，堤防总长增至86.72公里。“98”大水，郊区堤防损毁严重，万宝、前进堤外的民堤决口，群力堤排水闸进水，其他堤防多处出险，汛后进行水毁修复。1999年，根据松辽委批复，对堤防进行消险加固，安排资金7724万元。2000年，完成新农新发、万宝、东风、民主等堤段加高培厚和护坡护岸、防洪闸维修加固和续建及堤后填塘等工程，共完成工程量66.77万立方米。2001年，群力、前进、松浦、外贸、东方红、三家子和呼兰河共7个堤段纳入城区堤防管理。郊区堤防仅有新农新发、东风、民主、万宝4个堤段，总长减至41.54公里。2005年，堤防处于正常管理与运行状态。该堤防保护78个村屯、102.8万人口和25.71万亩耕地的安全。

　　五、双城市堤防

　　该市堤防位于松花江右岸。1986年，堤防全长45.86公里，共有韩阳、三家子、腰崴子、张纸房、胡家屯5个堤段。1987年，省水利厅投资325万元，修建腰崴子段龙江护岸和小背河护岸，1988年完成护岸总长度为1700米。1989年10月，通过黑龙杯竞赛对张纸房堤段加高培厚，堤后填塘，上堤土方7.0万立方米，填塘土方3.0万立方米，解决了该段堤后渗漏问题。1990年，省水利厅投资40万元对三家子堤段做抛石护岸，1991年完成。1992年，投资150万元，修建三家子10公里桩号处460米护岸工程，当年12月完成水下沉排，次年汛前完成水上部分的模袋混凝土护坡。1994年，投资35万元，进行三家子堤段8公里桩号处水下沉排，于当年12月完成。1995年，国家投资150万元，修建腰崴子段新开口混凝土护岸，完成水下柳石沉排，次年完成混凝土模袋护坡。1997年投资200万元，修建卡脖子模袋混凝土护坡，完成水下柳石沉排，次年汛前完成模袋混凝土护坡。
　　“98”大水，多处堤防工程水毁严重。汛后即对45.86公里松花江堤防加高培厚，堤后填塘，完成土方320万立方米。1999年，该市堤防列入松花江干流应急度汛防洪工程计划，核定投资1170万元（其中国债431万元，地方债券469万元，自筹270万元），建设三家子护岸1000米、卡脖子护岸650米、新开口护岸500米及土方工程。3处护岸工程水下53750平方米软体沉排于次年完成。1999年，松花江干流（简称松干）堤防治理全面实施。松辽委批复工程总投资4048.42万元。同年，国家下达松干应急度汛防洪工程投资1513万元。其中国债880万元、地方自筹633万元户。建设项目有护岸、护坡、涵闸、回水堤加高培厚等工程。2000年，松辽委批复该市松干堤防工程投资821.52万元。当年汛前完成模袋混凝土护坡、腰崴子护坡、管家店涵闸、七百米涵闸、十里沟子回水堤加高培厚及堤上3座涵闸的建设。冬季完成卡脖子护岸水下软体沉排工程。2001年，完成卡脖子护岸水上模袋混凝土护坡，同时完成十里沟子桥、张纸房涵闸、张纸房堤顶路、八仙沟子涵闸的建设。2002年，投资2869万元（其中国家投资1461万元、地方自筹1408万元），建成烟墩涵闸和板子房涵闸，完成达标堤防45.86公里、护岸3400米，修建穿堤建筑物10座，修堤顶路面5.78公里、护坡1500米，共完成工程量65.97万立方米，均通过验收。2004～2005年，完成新开口护岸1200米、三家子护岸500米、护坡100米，工程量为4.64万立方米，耗资6207万元，批复的应急度汛计划全部完成，该县堤防增至50.98公里，达到20年一遇洪水标准。保护36个村屯、6.4万人口和9.53万亩耕地的防洪安全。

　　六、木兰县堤防

　　1986年，该县堤防总长34.4公里。包括柳河、红光和木兰镇至五站共3个堤段。1986后，省水利厅每年都安排岁修经费对堤防进行维护养护，汛期靠抢险维持度汛。1999年，松辽委批复应急度汛达标工程总投资4537万元，建设项目有37.34公里堤防加固，护坡0.21公里，护岸3处3.83公里，建筑物14座。总工程量107.14万立方米。到2002年末，除1座建筑物未完外，其余均按设计完成。全县堤防长度为42.31公里，防洪标准达到20年一遇。2005年，该县堤防工程运用正常，共保护18个村屯、5.03万人口和4.6万亩耕地的防洪安全。

　　七、通河县堤防

　　1986年，该县堤防总长34.95公里。包括洪太、通河镇、乌鸦泡、依山和清河镇5个堤段。存在的问题是有些坍岸未治理，堤防建筑物不配套、标准低，仅为10～15年一遇。1991年大水后，对堤防进行加固，但建筑物不配套和砂基砂坝问题仍未解决。“98”大水，堤防损坏严重。1999年，松辽委批复应急度汛达标工程建设项目，总投资1.32亿元。2003年，耗资8682万元，新修整修堤防78.37公里，修护坡3.23公里、护岸2.12公里、建筑物16座。2005年，批复的工程全部按设计完成。在加高培厚原有堤防的同时，新建东部涝区堤防42.37公里，通河镇堤防增修5.0公里岔林河回水堤，清河镇堤防增修5.0公里大古洞河回水堤。新修穿堤建筑物23座，护坡6.03公里，护岸5.88公里，完成总工程量487.50万立方米。全县堤防总长达到82.07公里，防洪标准达到20年一遇。该堤防长82.08公里，保护17个村屯、17.93万人口和17.4万亩耕地的防洪安全。

　　八、依兰县堤防

　　1986年，该县堤防总长52.04公里，包括依兰镇堤、牡丹江、倭肯河回水堤和达连河、宏克力堤。依兰镇堤防地处松花江、牡丹江、倭肯河汇合口处，松花江堤与联防保护依兰县城的牡丹江回水堤和倭肯河回水堤相连形成圈堤，总长8.81公里，保护县城8万人口及工商企业的安全。依兰镇堤防由县建委设站管理，处于一般维修养护状态。1991年，牡丹江发生建国后第2位大洪水，倭肯河回水堤、北大坑、南大坑堤段出现脱坡、散浸等严重险情。1992年，松辽委将依兰城区堤防纳入松花江干流整治项目，批复概算投资1900万元，防洪标准为20年一遇。当年城区堤防和松干倭肯河回水堤工程同时开工建设，年内完成。城区堤防站由县建设局划归水利局河道管理处管理。1993年，由县河道管理处施工，完成松干牡丹江回水堤1267米护岸工程。

依兰县城区松花江堤防护坡

　　“98”大水，松花江依兰段洪峰流量达到15900立方米每秒，水位98.59米，出现堤后散浸、堤基透水和管涌等险情126处。汛后，省水利厅按照松花江干流防洪规划，将达连河、宏克力两段民堤升格为国堤。1999年，松辽委批复依兰县堤防应急度汛达标工程建设总投资7666万元。建设项目有干流堤防、回水堤加固和护坡、护岸、修建强排站等工程。同年5月开工，2003年10月竣工，完成总工程量225.97万立方米。2004年，经省、市验收，工程按批复设计全部完成，达到20年一遇防洪标准。2005年，全县堤防增至50.92公里。同年，城区堤防利用亚行贷款实施防洪达标工程建设，设计防洪标准为50年一遇。依兰县城区段堤防总投资6037万元，建设堤防达标长度18.46公里，护坡2处4.95公里，护岸2处1.0公里，总工程量118万立方米同年，该项工程仍在施工。依兰县堤防保护1个县城、9个村屯、1.16万人口和4.5万亩耕地的防洪安全。

　　九、汤原县堤防

　　该县堤防位于松花江左岸。1986年，堤防长度为135.14公里。包括汤原镇、胜利、吉祥、振兴、连旺、平安、竹帘7个堤段，防洪标准不足20年一遇。1993年，佳木斯市水利设计院完成松花江干流近期防洪工程设计。当年，松辽委批复该县松花江堤防汤原镇段防洪标准为50年一遇，概算投资500万元。1994年，因行政区划变更，连旺段、平安段划给佳木斯市郊区，汤原县堤防长度变为76.76公里。同年，汤原镇段堤防开工建设，到1997年，耗资239万元，完成土方21万立米，未完成批复设计任务。“98”大水，暴露出堤防标准低、险工险情多等问题。1999年初，佳木斯市水利设计院完成“松花江干流防洪工程汤原县堤防消险加固”设计，松辽委批复概算投资14698万元。工程项目为加固汤原镇、胜利、吉祥、振兴、竹帘5段75.56公里堤防，修建穿堤建筑物13座、护坡护岸7处，总工程量553.09万立方米。1999年开工建设，2003年完成投资11323万元。其中国家投资8673万元，自筹资金2650万元。2004年主体工程全部完工，共完成总工程量599.9万立方米。2005年，堤防消险加固长度75.56公里，汤原镇段防洪标准达到50年一遇，胜利、吉祥、振兴、竹帘4段防洪标准达到20年一遇。全县堤防长109.62公里，保护5个乡镇、48个村屯、33.33万亩耕地和9.22万人口的防洪安全。

　　十、佳木斯城区堤防

　　1986年，佳木斯城区松花江堤防总长20.82公里。包括城西、城中、城东3段堤防。1987年，国家投资100万元对佳木斯城区松花江堤防进行水毁修复。1990年，完成580米护坡、3个排水闸，加固了西隔堤，并开始进行该市城区松花江防洪工程的规划、设计、列项、达标等各项前期准备工作。1991年8月，松花江佳木斯江段遭遇大洪水，柳树岛、范家屯等地被淹，直接经济损失750多万元。大水后，松辽委正式批准该市城区松花江防洪工程初步设计，按50年一遇标准。同年，国家防总将该市列为全国重点防洪城市。1992年，该市城区河道管理处更名为佳木斯市河道管理处，隶属关系从佳木斯市城市建设局划归佳木斯市水利局管理。同年，对松花江干流整治工程全面展开。到1997年，完成堤防达标6.1公里（含护坡2.8公里），修筑防浪墙4.2公里，并完成了铁路桥西堤防和范家村堤防改线工程，完成总工程量98.88万立方米，耗资2342.6万元。

佳木斯市城区松花江堤防

　　“98”大水，松花江佳木斯城区堤防出险，造成直接经济损失1109万元。1999年，松辽委、省水利厅分别批复了该市城区应急度汛防洪工程初步设计。2004年，完成堤防达标16.35公里，护坡13.35公里，护岸708米，建成穿堤建筑物4座。完成总工程量175.31万立方米，耗资7041.62万元。佳木斯城区松花江堤防防洪标准达到50年一遇。同年12月，佳木斯市城中区松花江干流堤防及回水堤工程列入亚行贷款项目。堤防设计防洪标准为100年一遇，总投资12994万元。其中，中央预算内专项资金5461万元、利用外资3973万元、地方配套资金3560万元。计划加固堤防14.50公里，护岸2处，修建建筑物11座，新建防汛道路8.8公里。2005年5月开工建设。当年修筑护坡10.20公里，护岸2.01公里，完成总工程量47.00万立方米。城区堤防保护82.2万人、637家工矿企业、76.6亿元固定资产和绥佳、牡佳、佳富等铁路及佳木斯机场、201、221干线公路的防洪安全。

　　十一、佳木斯市郊区堤防

　　1986年，佳木斯市郊区松花江堤防长60.57公里。包括大来、长寿、敖其、沿江、松江共5个堤段。1991年8月，松花江佳木斯江段遭遇洪水，洪峰水位超过警戒水位1.21米，堤防出现多处滑坡、管涌、渗水等险情。南城子闸、卧龙河回水闸、四合闸及新民闸被冲坏，大来镇北护岸及敖其块石护岸被冲毁。1992年，佳木斯市郊区堤防被国家列入松花江干流近期防洪工程建设计划，对大来、长寿、敖其、沿江、松江5段堤防维修加固，设计总土方量177.75万立方米，总投资1507.2万元，1993年完成。1994年5月，因行政区划改变，松花江右岸堤防增加12.35公里的原桦川县建国段，左岸堤防增加21.82公里的原汤原县莲旺段和36.56公里平安段。堤段总数增至8个，穿堤建筑物18座，堤防总长130.85公里。
　　“98”大水，佳木斯市郊区堤防遭到不同程度的损坏，多处堤防出现管涌和渗水及脱坡，经过抢险堤防没有决口。1999年，松辽委批复应急度汛工程总投资13635万元。按照新的防洪规划，佳木斯市上游的大来、长寿、敖其、连望4个堤段按20年一遇设计，下游的松江、建国、平安3个堤段堤防按50年一遇设计。2004年，佳木斯市郊区完成109.46公里堤防工程建设。建成护岸1.38公里、护坡0.4公里、排水建筑物10座，完成总工程量681.35万立方米，耗资11268万元。由于2154万元地方自筹资金未落实，平安堤部分堤段加固、莲旺堤段垂直防渗和松江段加固工程未完成。2005年，佳木斯市郊区堤防总长仍为130.85公里，防洪标准达到20年一遇，保护21个村镇、65.35万人和耕地47.76万亩的防洪安全。

　　十二、桦川县堤防

　　该县堤防位于松花江下游右岸，上接佳木斯市郊区堤防，下连291农场堤防。1986年，堤防总长89.39公里，包括新城、东河、创业堤防和安邦河、铃铛麦河回水堤，防洪标准为10年一遇。1991年8月，松花江桦川江段发生大洪水，经抢险保住大堤未决口。1994年4月，该县松花江发生“武开江”现象，巨大冰排撞击堤岸，悦来护岸混凝土板被撞碎800延长米。当年，该县对冰凌破坏的护岸工程进行了重点维修。

桦川县城区松花江堤防

　　“98”大水，松花江桦川县新城段堤防出现严重险情。1999年，松辽委批复桦川县堤防应急度汛工程，总投资15110万元，加固76.85公里堤防，设计防洪标准20年一遇，修护岸6处、护坡1处、穿堤建筑物6座，当年开工建设。该县采取以劳折资和以物折资方式自筹资金，为施工提供了保证。2003年，应急度汛工程全部完成，耗资13404万元。其中国债资金8664万元、自筹资金4740万元。完成工程量764.89万立方米。2005年，该县76.85公里堤防均达到20年一遇标准。其中1.75公里县城堤防达到50年一遇标准。全县堤防保护8个乡镇、96个村屯、8.42万人和54.08万亩耕地防洪安全。

　　十三、梧桐河农场堤防

　　梧桐河农场堤防位于松花江左岸汤原县境内。1986年，该场堤防长度为26公里。1987年，宝泉岭农场分局组织松花江堤防建设大会战，新建堤防6.2公里，松花江堤防全线合拢，堤防长度增至32.2公里，平均堤高3.0米。1991年，松花江发生较大洪水，松辽委批复总投资1404.30万元。建设任务是加固堤防26.15公里，防洪标准为20年一遇。总工程量199.49万立方米。到1997年完成工程量144.49万立方米，建成闸站3座，耗资590万元，占批复总投资的30％。“98”大水对该场堤防破坏严重。1999年，松辽委批复应急度汛初步设计，总投资6678.17万元，加固堤防总长35.49公里，垂直防渗3.0公里，建闸4座。总工程量280.26万立方米。2003年，该堤防应急度汛防洪工程全部竣工，耗资6678万元，加固堤防35.49公里，垂直防渗3.0公里，建闸4座，完成总工程量280.26万立方米。2005年，该场35.49公里堤防达到20年一遇防洪标准，堤防总长73.5公里，保护8个村屯、1.36万人口和19.88万亩耕地的防洪安全。

　　十四、普阳农场堤防

　　普阳农场松花江堤防位于绥滨县境内，始建于1974年。1986年，该场堤防全长40.34公里，标准较低，质量较差。1991年，松花江发生大洪水，普阳农场堤防遭到破坏。1992年，松辽委批复堤防消险加固初步设计，核定总工程量252.56万立方米，概算总投资1853.3万元，当年开工建设。1997年，加固堤防46.25公里，完成工程量138.10万立方米，建闸站1座，耗资620万元，占批复的30％。“98”大水对该场堤防破坏严重。1999年，松辽委批复该场堤防应急度汛防洪工程投资12037.34万元。有加固堤防、建护坡、垂直防渗、建抽水站等5个工程项目，总工程量509.96万立方米。2003年，工程全部竣工，新修加固堤防75.94公里，修建建筑物5座，完成垂直防渗3.6公里，修建护坡1.5公里，完成工程量509.96万立方米，耗资12036万元。2005年，该场75.94公里堤防防洪标准达到20年一遇，保护21个村屯、1.2万人口和38.01万亩耕地的防洪安全。

　　十五、富锦市堤防

　　该市堤防位于松花江右岸，由西堤、城堤、东堤组成。1986年，全市堤防总长59.94公里。1987年，松辽委批复城堤整修工程总投资1487.36万元，设计标准为50年一遇，土石方量为51.8万立方米。同年5月开工建设。1990年，陆续完成6753米镇墩固脚、8803米护坡、6100米防浪墙、4000米护栏、2.33万平方米堤顶混凝土板、1.35万平方米柳石沉排等工程，完成总工程量56.62万立方米，耗资1501.36万元。1991年，松辽委批复西堤整修工程，设计标准20年一遇，总投资871.46万元。其中堤防723.31万元，万有闸148.15万元，291农场富锦段投资189.21万元。同年，西堤开工建设，1993年竣工，完成土方263.2万立方米，修建万有排水涵闸1座，耗资1358万元。竣工后堤顶增高50厘米，防洪标准达到20年一遇。1994年，松辽委批复富锦东堤整修工程，设计标准20年一遇，总投资1123.10万元，总工程量127.68万立方米。
　　1998年汛前，整修堤防23公里，完成土方129万立方米，耗资557.5万元。涵闸工程未建。同年，富锦西堤工程的红卫灌溉站护岸工程竣工，耗资171万元。“98”大水，富锦堤防多处出险，水毁严重。1999年，松辽委批复应急度汛防洪工程建设。总投资13745万元，总工程量462.54万立方米。2003年，投资下拨12539万元，完成总工程量453.58万立方米。加固堤防59.84公里、护坡3处1620米，完成垂直防渗2处2220米、建筑物2座。由于自筹资金未落实，上街基护岸未建。当年营造堤防防护林150亩，堤防压力灌浆3公里。2004年，富锦东堤整修加固工程列入亚行贷款项目，设计防洪标准由20年一遇提高到50年一遇。同年，国家发改委和松辽委批复并下达总投资12946万元。
　　2005年，应急度汛防洪工程完成总工程量496.74万立方米，耗资10238万元。其中国家投资7812万元，地方自筹2426万元。富锦城堤达到50年一遇防洪标准。富锦西堤和东堤堤防洪标准仍为20年一遇。同年，利用亚行贷款的富锦东堤整修加固工程开工建设。当年到位资金为4800.1万元，完成土方277.94万立方米、预制混凝土板5637立方米，完成项目进度资金3689.4万元。全市堤防保护54个村屯、36.0万人口和138.49万亩耕地的防洪安全。

　　十六、绥滨县堤防

　　该县堤防位于松花江下游左岸，西接普阳农场，东连290农场。1986年，全县堤防长93.1公里，包括向阳、绥滨、东方3段堤防，防洪标准不足10年一遇。同年，省水利厅安排19万元水毁经费维修护坡护岸。1987年，省水利厅投资168万元，将决口的向阳堤退堤改线，修1条18.5公里的新堤，完成土方132万立方米，标准近20年一遇。1989年后，该县连续3年对东方堤渗水堤段进行粘土灌浆处理，效果显著。1991年，为减少松花江大洪水行洪障碍，该县炸掉向阳旧堤，放弃3000亩农田，扩大行洪断面，减少了洪水压力。1993年，省水利厅安排维护经费34万元，1996年完成东方段、向阳段灌浆、造林、傲来村南锁坝维修、水毁工程修复等工程。
　　“98”大水，该县向阳堤、东方堤多处出险，堤防水毁严重。1999年，松辽委批复应急度汛工程投资16591.67万元。同年，完成城区堤段、东方改线工程、白兰泡堤段工程建设，整修堤防15.44公里，耗资4705.42万元。2000年，完成东方旧堤加固、电厂排水闸、城西农田堤、城堤护坡、船站闸口工程建设，共整修堤防17.45公里，整修护坡2975米，建成排水闸、船站闸口各1座，耗资3088.98万元。2004年，完成绥滨段农堤整修、望江护岸、临江护岸、望江护岸延伸工程和城东护坡工程，整修长度42.67公里，耗资2845.1万元。2005年，该县完成城区堤防2975米防浪墙工程建设，耗资1210.96万元。农田堤防达到20年一遇，城镇堤防达到50年一遇，保护164个村屯、16.1万人口、264万亩农田、5500余头大牲畜和120公里县级公路及218个工商企事业单位的防洪安全。

　　十七、同江市堤防

　　该市堤防位于松花江下游右岸。1986年，堤防长32.9公里，包括乐业、城堤和东堤3段堤防，标准接近20年一遇。1991年，松花江发生洪水，堤防多处发生滑坡和渗漏。1992年，该市对13公里农田堤段进行消险加固。“98”大水，松花江同江江段超警戒水位持续39天。堤防长时间受洪水浸泡和风浪淘刷，发生崩岸、坍塌、浸水、管涌等多处险情。

同江市新城区松花江防堤

　　1999年，松辽委批复同江市堤防应急度汛工程初步设计。2000年，松辽委批复工程总投资9123万元，整修加固堤防35.91公里，同年开工建设。2002年完成25.8公里农田堤、3.22公里城区堤防加固完成5.51公里新区堤防土方、护坡和2座穿堤建筑物，修建城区1.38公里防洪墙和0.7公里护坡等工程建设，耗资7747万元。2004年，该市堤防列入亚行贷款建设项目。松辽委批复总投资4287万元。2005年开工建设，完成25.8公里清基土方30.49万立方米，堤身填筑、上堤公路、盖重、压渗及林台土方133.59万立方米，上堤公路及堤顶路面1.78万立方米，预制混凝土板1200立方米，耗资2995万元。同年，该市松花江堤防乐业、城堤和同江新区堤防总长为35.91公里，达到50年一遇标准，保护6个乡镇、92个村屯、4.41万人、75万亩土地和41公里铁路、30公里高等级公路、300公里输电线路、通讯线路的防洪安全。