第三节　安全防范检察

　　1989年，全省检察机关部分监所检察部门对监舍年久失修，警戒设施陈旧问题，建议监管改造单位加强防范工作，并向主管部门反映情况，予以解决。据哈尔滨市、佳木斯市、鸡西市和泰来县等十个单位统计，解决监号维修费220.6万元。哈尔滨市南岗区人民检察院针对南岗看守所人满为患，监舍年久失修不宜关押人犯问题，写出报告，哈尔滨市人民检察院转市委主管书记批准，市政府拨款60万元，维修扩建看守所。当年，黑龙江省各分市人民检察院监所检察部门坚持对监管人员思想动态的综合研究制度。鹤岗市人民检察院驻看守所检察员调查发现，在押未决犯杨文宇串通同监号人犯，制定三套方案预谋杀死看守人员、抢夺枪支越狱脱逃的重大问题，与看守所及时采取控制防范措施，防止了重大恶性事故的发生。省公、检、法三机关于5月16日，联合召开打击牢头狱霸、整顿监管工作秩序的电话会议以后，各地对构成犯罪的牢头狱霸依法起诉，追究刑事责任的41名，对构成再犯罪的罪犯加戴械具、责令公开检查处理。鹤岗市看守所关押的伤害犯苏建华（6年徒刑）、周广军在监内进行流氓活动，重伤同监犯人，检察机关起诉后，法院判处苏犯加刑6年6个月，将周犯转办案单位一并处理，震慑了关押的罪犯。1990年，哈尔滨、齐齐哈尔、伊春、绥化、黑河等分市人民检察院所辖监管场所进行安全防范检察2374次，每个检察院平均检察300次以上，加强了安全防范检察工作，全年没有发生任何事故的有7个看守所。据伊春、大兴安岭等四个分市人民检察院统计，院领导深入看守所参与检察549次，促进了看守所检察工作的开展。
　　1991年，结合形势抓监改场所的稳定。针对苏联、东欧局势的变化和夏季汛期一些地区遭水灾的情况，黑龙江省各级人民检察院监所检察部门积极配合监改场所制定预防突发事件的方案，对被监管人员进行教育，确保了非常时期监改场所的稳定。牡丹江市人民检察院在汛期到来之前，发出通知要求各地做好汛期的安全检察工作，各基层人民检察院按市人民检察院要求及时进行检察，提出建议，在全市数县遭受重大水灾时，因有了准备，没有发生任何事故。德都、北安、延寿、五常等县人民检察院的驻在检察干部，在水灾形成之时，不顾自家被淹，昼夜坚守岗位，做被监管人员的思想稳定工作，排涝自救，为监所的稳定做出了贡献，受到了监管单位的赞扬。1991年，哈尔滨市人民检察院监所检察部门配合有关机关整顿监改秩序，对125名不构成犯罪的牢头狱霸进行公开处理，根据不同表现予以训斥、教育或加戴戒具。双城市人民检察院配合市公安局采取措施解决了在押重刑犯关志国制造谎言、煽动在押犯哄监闹狱事件，并查清了关犯的反改造事实，交由办案单位一并从重处罚。双鸭山市院驻看守所检察员经找人犯谈话发现线索，破获一起5名在押犯预谋抢枪、脱逃、杀人的恶性事故。
　　1993年，伊春市西林区看守所发生杀害干警暴力越狱事件后，全省各级人民检察院监所检察部门在抓安全防范检察工作中注重对监管警戒措施的检察，发现漏洞及时提出纠正意见。各级人民检察院驻在检察干部积极配合监管单位把好收押、提审、开庭、放风、外役、劳动、看病、家属接见、投送等易发生问题的环节，促进了监管秩序的稳定。伊春市人民检察院监所科认真吸取西林区看守所重大事故的教训，对全区21个驻在单位提出要求，认真做好安全防范检察工作。对全区监管场所进行安全防范检察1437次，两级人民检察院的领导深入监管场所检查156次，发现各类问题及不安全因素208件，清除各种危险物品143件。针对监改措施陈旧等问题，向有关部门反映后，给监改设施的更新或维修拨款75万元，21个看守所增加了报警设备和通讯设备。使安全防范检察工作落到了实处。大兴安岭地区十八站林业看守所7号监室在押的死缓犯马建安，纠集5名同监犯预谋杀死看守警越狱逃跑，被驻所检察员发现后，与看守所一道及时采取了监控措施。双鸭山市人民检察院在抓安全防范工作中，协助监管场所建立安全防范整改措施11项，有力地促进了监改场所安全防范工作。鹤岗市人民检察院在驻所检察工作中积极协助监管单位建立耳目力量，对危险分子实行专人包案监控，有效地掌握监内动向，做到防患于未然。大庆市院针对监管场所自杀事故比较多的情况，专门组织有自杀念头的13名罪犯座谈，教育他们认罪服法，正确对待人生，积极改造，预防了5起自杀事故。
　　1994年，全省各级人民检察院的监所检察部门把监管场所的稳定当成是贯彻中央“二十字”方针的头等大事来抓。坚持“日看、周查、月清、季分析、重大节假日联合查”的工作制度。大兴安岭地区各级人民检察院对每季安防检查出的问题，及时通报，促进了不安定隐患的解决。省人民检察院牡丹江林区分院坚持安防工作制度，预防重大火灾1起，预防人犯自杀6件。加强对被监管人员认罪伏法、遵规守纪的教育，做顽固犯的转化工作。鹤岗市人民检察院在看守所进行法制宣传教育，使在押人员坦白检举出犯罪线索800多件，破获案件200余件。坚持对监管设施的检查，发现安全隐患及时提出纠正意见，做到防患于未然。鸡西市滴道区人民检察院驻看守所检察员发现12个监室的铁护栏均破损松动，提出纠正建议后，都重新做了修正加固。牡丹江林区、松花江林区、伊春市等地的检察机关积极帮助呼吁有关部门，为看守所解决经费，改善监管设施。对扰乱监规，横行狱里的牢头狱霸坚决予以打击。牡丹江市全年共打击了34名牢头狱霸，其中整理材料并案处理的8名，追究刑事责任的2名。