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脱贫攻坚凯歌起 乡村振兴正当时

脱贫攻坚凯歌起 乡村振兴正当时


《黑龙江日报》(2021年5月14日第08版)



龙江县和牛产业带动脱贫致富
(董新英 刘心杨 摄)


龙江县辣椒喜迎丰收
(董新英 刘心杨 摄)


豆包工坊进村,富了克东县玉岗镇东风村脱贫群众
(董新英 刘心杨 摄)


拜泉县“半亩园”项目让房前屋后变增收聚宝地
(董新英 刘心杨 摄)


富裕县脱贫户曲洪波在绍文村菌场将采摘下来的平菇
装箱,并准备运走进行销售
(董新英 刘心杨 摄)


望奎县成为全国首批学生营养改善计划试点县
(董新英 刘心杨 摄)


饶河县四排村打造特色旅游促脱贫
(董新英 刘心杨 摄)


托牛托鹅政策让明水县脱贫群众享受实惠
(董新英 刘心杨 摄)


延寿县东安村水稻喜迎丰收
(董新英 刘心杨 摄)

  中国最北的脱贫故事

  漠河市北极镇北红村,距漠河市130公里,距北极镇118公里。从地理坐标上看,它是中国最北贫困村。
  2018年,北红村常住户146户,常住人口366人,党员21名,其中建档立卡户49户94人。
  2018年年底,北红村一户不落整村脱贫,人均收入2.6万元。
  地处中国最北,北红村有两大特点,一个是冷,一年有半年结冰;一个是近,离俄罗斯近,隔江相望。村里有67户119人是俄罗斯后裔,多处民房仍保留着俄式建筑风格。
  这些特点,是他们发展旅游的独特优势。
  2013年,村里零星有开民宿接待游客的,8年过去,已发展到72户;有46户“玩”上了马拉爬犁;有18户购置了捕鱼船只,申请到了经营许可。
  脱贫户李桂英,2017年开始经营家庭旅馆,两年收入5万多元,“这两年受疫情影响,来旅游的人少了,但每年也能收入一两万元。”北红村驻村工作队队长周广新介绍。
  李桂英家以前是住了30年的30多平方米的小土房,孩子身体不好,家里也没钱盖房。2017年漠河市财政局派驻村扶贫工作队到北红村,帮助李桂英家申请了扶贫小额贷款,盖了新房,还把她家的老房子改造成了俄式简餐餐厅。
  2019年7月,驻村工作队帮助聘请了专家级的厨师长给村民做专业俄餐培训,62名村民参加了培训。为了让脱贫户参与到旅游业中增加收入,工作队还帮助脱贫户沈士君家打造观光大菜窖,菜窖里安装了升降梯,供游客参观。
  2020年,村里又开始发展庭院经济,建档立卡户利用自家房前屋后的小菜园,种些绿色蔬菜。“我们帮助他们把菜运到县里销售,去年建档立卡户通过小菜园户均增收近千元。”周广新介绍。
  脱贫户薛同洲家房前屋后园子比较大,去年,工作队帮他买了萝卜、白菜、豆角种子,他自己又种了些土豆,到了收获的季节,工作队全帮他卖了出去,“仅土豆就卖了2500元。”
  除了产业项目对脱贫户增收全覆盖,49户脱贫户务工也实现全覆盖。村里有一份务工用工档案,每个月每人务工时长都有记载,除了到猪场养猪、蜂场养蜂这样的定岗,还有打扫卫生、清雪、清路边沟、栽树这样的小活儿,都用工分进行量化。周广新说,年底就按照集体收入和村民工分,给村民算工钱。
  “2019年,通过猪场、农机设备出租等7个扶贫产业项目,村集体经济实现37.1万元;2020年,加上对冷库等项目进行出租,13个扶贫产业项目收入达到54.55万元。集体收入的60%按照利益联结机制作为建档立卡户的工资,40%纳入村积累发展村级产业。”周广新说,“对于那些没有劳动能力的老人,我们按定额发放,有劳动能力的,我们都按照工分发钱。”

  “大兴安岭南麓”精准脱贫路

  大兴安岭南麓片区是全国14个集中连片特困地区之一,包括我省和吉林省、内蒙古自治区19个旗县市区,片区总面积14.5万平方公里,以低山丘陵和平原为主,2010年贫困发生率为12%。
  党的十八大以来,我省落实《大兴安岭南麓片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011—2020年)》,围绕“两不愁三保障”下苦功,贫困人口吃穿、饮水、教育、医疗、住房等都发生了显著变化。推行“菜单式”“托管式”“资产收益式”等产业扶贫模式,依托特色产业和龙头企业,激发贫困人口“造血”功能,闯出了一条精准脱贫新路。到2019年,我省大兴岭南麓特困片区11个贫困县全部脱贫摘帽。
  作为全省三个深度贫困县之一,拜泉县贫困发生率曾高达11.3%。他们从一个菌袋“破局”,从无到有,从有到优,从优到强,形成食用菌全产业链。目前是全国伏季最大的食用菌产区。同时发展甜玉米、“黄金勾”豆角等“四联”型扶贫产业,加快构建县有支柱产业、乡有主打产品、村有特色经济、户有致富门路的产业扶贫格局。拜泉县还创新做法,全面铺开“一缴纳三补贴”孝心养老扶贫模式,已被国务院扶贫办列入国家典型库。
  林甸县83个行政村,48个贫困村,其中10个深度贫困村。让林甸县攒足脱贫底气的,是产业。他们实施“四个一”产业扶贫工程:让贫困户有一块稳产增收田、有一个养殖增收项目、有一个稳定的就业渠道、有一个多种经营增收项目,多条腿走路,促农脱贫增收。
  青冈县坚持把产业扶贫作为实现脱贫攻坚的根本路径,探索实践了“2+N”方式,构建了特色产业带动脱贫的格局,保障了每户贫困户至少有2项以上增收项目,最多的达到6个。“2”即生猪全产业链和光伏发电2个县级项目收益资金覆盖所有贫困户。“N”即通过龙头企业、合作组织、党员干部辐射引带贫困户发展特色种养等乡村项目,增强自主脱贫内生动力。2020年全县产业扶贫收益资金实现1.03亿元,其中,县级项目实现收益5841万元,户均增收4230元;105个县级企业、乡村合作组织带动8384户贫困户发展乡村项目,户均增收5300元。

(《黑龙江日报》记者 周静)