第二章　齐齐哈尔市辖区、县（市）图书馆
第一节　富拉尔基区图书馆

　　一、建置

　　富拉尔基区原属龙江县，1946年作为龙江县政府所在地。1950年成立县第一文化馆，馆址在兴隆路东段，内设图书室，藏书500册。1954年，富拉尔基划归齐齐哈尔市管辖，原龙江县第一文化馆图书室，改为富拉尔基区文化馆图书室。1959年区文化馆分为红岸人民公社文化馆和红宝石人民公社文化馆，两馆均设有图书室（组）。1961年两馆合并为富拉尔基区人民公社文化馆，内设图书室。“文化大革命”时期，图书室停止借阅，1972年8月恢复开馆。
　　1980年1月，经黑龙江省编委批准成立富拉尔基区图书馆，9月1日正式开馆，人员编制5人，主管部门是区文化科。内设采编室、外借室、阅览室、行政办公室，财务由富拉尔基区文化馆兼管。
　　1986年，富拉尔基区图书馆位于向阳大街132号，馆舍面积332平方米。
　　1989年，搬迁到政府综合楼四楼，位于和平路150号，馆舍面积624平方米。省、市有关部门专家鉴定该楼不适合图书馆使用，存在超负荷问题。2004年，富拉尔基区文体局决定新建区图书馆，馆舍建设工程在齐齐哈尔市经济计划委员会立项。

　　二、信息资源

　　（一）信息资源建设

　　富拉尔基区图书馆采集适合本地经济、科学、文化、教育事业发展需要的有较高收藏价值的各类文献。1995年以前每种图书采购2～5册，1996年以后每种图书采购1册（套）。
　　社会科学图书占馆藏总数的绝大部分，以文学类为重点；自然科学图书占比较小。中文图书占主体，期刊种类较多，电子文献、视听文献有少量购置。《辞海》《中文大辞典》等工具书收藏较完整，《科学技术词典》《天文词典》《农业词典》《英汉大词典》等工具书均有收藏，较有特色的藏书有《北洋画报》《申报画刊》《世界邮票大全》等。
　　购书经费由区财政拨给。1993年开展“以文补文”，增加自助外借的收入用于补充购书经费。2003年后每年购书经费5万元。图书馆采编人员2人，采购图书由馆长审核。

1986～2005年富拉尔基区图书馆馆藏文献与经费统计表　表3－6 年度 事业总经费(元) 文献购置费(元) 中文图书入藏量 期刊(种) 报纸(种) 种 册 1986 — 8325 695 1632 301 39 1987 33707 10796 822 2754 309 46 1988 44007 12536 589 1915 309 46 1989 81133 11454 519 775 212 39 1990 71803 13399 371 1237 215 45 1991 70000 14084 750 2328 234 46 1992 — 15262 544 1779 365 55 1993 — 14539 1062 2162 268 41 1994 132552 13438 120 227 273 45 1995 151371 17530 192 818 245 42 1996 120000 16308 124 685 278 37 1997 140000 19879 474 870 253 34 1998 132784 24473 729 1131 230 24 1999 122272 19132 382 612 226 20 2000 173811 10920 — — 148 13 2001 216000 15000 1 4 160 17 2002 260723 29785 887 1281 200 17 2003 290000 15292 929 1129 211 17 2004 310000 25500 1050 1286 223 17 2005 310000 24823 1294 1662 260 20 合计 2660163 332475 11534 24287 — —

　　每年年初将综合阅览室上年下架的杂志装订成册，部分投放到外借室供外借，另一部分流动到农村小学校。《人民日报》《黑龙江日报》《齐齐哈尔日报》《鹤城晚报》等报纸按年订购合订本，长期保存。
　　区图书馆于2000年连接互联网，通过网络收集实用资料，编辑《信息参考》小报提供信息服务。

　　（二）信息资源组织

　　区图书馆使用《中图法》类分图书，以《中图法·简本》取号。具体规则执行1993年修订的《富拉尔基区图书馆分类工作细则》。
　　馆藏图书依《普通图书著录规则》著录。2004年，采用《金鹤中小型图书馆管理集成系统》进行计算机编目。
　　区图书馆目录分为公务目录和读者目录两部分，分别设书名目录和分类目录。书名目录按书名汉语拼音音序排列；分类目录按《中图法》类目体系组织，并设立相应类目导卡，以便读者检索使用。
　　区图书馆制订了较完备的目录管理制度。各种目录款目由采编部统一编制，编排到各套目录。新上架图书及时排入款目，下架图书及时剔除相应款目，保持目录的完整准确。目录每季核对一次，及时更换破损款目，便利读者使用。
　　读者分类目录柜设在综合外借室，以方便读者查询。不熟悉目录排检规则或检索有困难的读者由工作人员指导帮助。
　　区图书馆各书库、阅览室文献均依《中图法》类目体系排列，类号相同的图书按种次号、卷（册）次号顺序排列。各书架（格）均有架标标明类号类名，便于管理与利用。
　　制订了馆藏文献保护制度，要求图书、报刊、资料按分类排架准确工整，图书、报刊、资料要修补、除尘。1991年、1997年、2003年进行了三次图书清点，图书丢失率都在允许范围内。丢失的图书，经馆长批准，由采编室人员剔除，在公务目录、读者目录中作出注记，保证书、账、卡一致。到2005年区图书馆共剔除图书200多册。向流动站流动的图书为复本图书，不作剔除。

　　三、读者工作

　　（一）读者

　　富拉尔基区图书馆通过办理借书证对到馆读者实行管理，读者按文化、职业、年龄等登记，文化程度分为小学、中学、中专、大专、大学、研究生；职业分为干部、工人、职员、医生、教师、学生、农民。
　　一般读者直接到馆办理借书证，对大专院校、中小学校学生则由馆员到学校现场为学生办理。1986年读者办证要持有效证件，2张照片。1993年起简化办证手续，只需交押金即可办理。借书证分成人借书证和青少年借书证，成人借书证押金10元，青少年借书证押金5元。随着图书价格的不断增加，读者办证押金也有所提高，2005年成人借书证押金50元、青少年借书证押金30元。成人借书证可以在几个借阅室使用；青少年借书证只在青少年借阅室使用。对阅览的读者发一块代书板，方便统计和管理。

　　（二）基本服务

　　富拉尔基区图书馆设有综合外借室、青少年借阅室、自助外借室、期刊外借室、综合阅览室，全部开架借阅。开架文献量：综合外借室23000册；青少年借阅室5000册；自助外借室4000册；期刊外借室2000册；综合阅览室为当年所订期刊和报纸。对于读者需要而本馆缺藏的图书，通过馆际互借满足读者的需求，至2005年共向齐齐哈尔市图书馆借书100多册。
　　把馆藏复本图书流动到乡镇、学校、部队等图书室，20年间累计流动图书15000多册。为农村小学校送下架的期刊，缓解农村小学校资金紧张、课外读物少的困难；为敬老院的老人送连环画报；2003年起，区图书馆把服务延伸到社区，为社区老弱病残读者送图书200多册。
　　区图书馆服务方式多样，开办了预约借书、送书上门、资料查询、电话预约等服务项目。在科技跟踪服务时，根据用户需求，为用户复制文献资料，至2002年为143人次复制文献694页。2003年购入了复印机，复印资料数量大大增加。
　　新购入的图书利用宣传板推介，还结合中小学校的校园活动，摆设书刊宣传点，推荐好书、新书。
　　图书馆在开馆时间上执行区政府的作息制度。1992年起取消周日休息制，采取职工串休的办法安排开馆时间。2002年以后，全年365天开馆。

1986～2005年富拉尔基区图书馆读者工作统计表　表3－7 年度 外借 阅览 (人次) 咨询 (人次) 课题服务 (条) 年开馆时间(天) 借书证 (个) 人次 册次 1986 13041 13567 21387 — — 328 1500 1987 20725 22396 24987 4 5 315 1717 1988 21866 22235 34251 — 52 316 1800 1989 25697 26697 43342 — 31 309 1500 1990 39024 57585 57585 19 32 305 1504 1991 35725 45474 49964 5 18 304 1937 1992 42821 53245 42353 20 36 354 1600 1993 24278 53765 43619 10 22 354 1510 1994 24955 45365 55280 4 14 344 810 1995 23886 41028 26773 12 42 349 889 1996 17074 16858 26473 — 110 344 1001 1997 37125 48172 34564 — 32 341 1545 1998 36724 56817 41761 12 29 339 1515 1999 9385 11029 47543 12 88 338 901 2000 21907 20548 29182 — 26 336 675 2001 22994 22748 29281 — 45 346 426 2002 26510 23979 24540 — 112 365 564 2003 27678 28711 26542 — — 365 435 2004 36075 36075 29662 12 — 365 446 2005 21117 30318 31170 10 — 365 625 合计 528607 676612 720259 120 694 — —

　　（三）参考咨询服务

　　富拉尔基区图书馆各部门均开展读者咨询服务，以口头或查找文献后答复的方式为读者解答问题。信息咨询室则主要为课题项目服务。
　　1986年建立信息服务制度，由专人负责。编印《资料信息》《借鉴与参考》和《信息参考（农村版）》小报3种，以近期报纸、杂志为主要信息来源，也在网络上搜集下载一些较新的信息，及时为区委区政府决策、为农村奔小康服务。到2005年年底共编印《信息参考》小报143期。
　　定期开展送书送科技下乡活动，1987年为富国乡、杜达乡提供农业科技图书，通过乡文化站开展借阅活动；1989～1990年，为富国乡5个村提供信息资料1300多份，信息50多项，并和乡文化站联合举办百条信息发布会。
　　制订《乡镇企业、农村专业户服务措施》，每年跟题服务不少于8项，有针对性地为农民提供信息服务。1988年，课题服务43项，其中获市级科研成果奖9项、区级科研成果奖15项，帮助稻香村的几十户农民解决葡萄栽培的难题，还提供养猪、养牛、制瓦、塑料大棚等技术资料。
　　发挥区属各村信息网络的作用，每年召开科技讨论和信息发布会。至2005年，累计为农村送科技图书1000多册；播放蔬菜栽培、果树种植、獭兔养殖与繁殖等农业科技录像20多次；为“星火计划”服务项目25项，提供资料88篇；为区政府提供决策性信息资料14条，其中玉米换废铁的易货贸易信息，使正处在原材料短缺、面临倒闭的轧钢厂重现生机。

　　（四）读者活动、教育培训

　　区图书馆按照文化部的部署，围绕每年的宣传周主题，通过图书展览、送书下基层、发放宣传单等方式开展宣传活动，并在富拉尔基区有线电视台和《齐齐哈尔日报》《红岸周报》上刊发宣传周活动报道，扩大图书馆社会影响。
　　区图书馆的读者活动以青少年活动为主。1989～1992年借调教育系统老师一人作为青少年室的辅导员，与各中小学校联系，组织故事会、知识竞赛、征文比赛等形式多样的读者活动。1986～2005年累计举办各类图书、图片展59次，读者座谈会、讨论会22次，知识竞赛15次，征文比赛26次。
　　1986～2005年，区图书馆聘请专家在三个乡举办种植、养殖技术培训班累计194次，参加培训人员6000多人次。1987年区图书馆协助富国乡以村为单位成立了5个科普研讨组，全乡共召开30次研讨会。1995年与齐齐哈尔市图书馆联合举办“科普之冬”培训班，请来嫩江农研所的研究员讲解有关大棚、地膜覆盖等方面的知识。
　　富拉尔基区图书馆还利用寒暑假开办硬笔书法培训班、美术培训班和外语培训班。

1986～2005年富拉尔基区图书馆主要读者活动统计表　表3－8 年度 活动主题 活动场所 参加人数 1986 “我的祖国”征文比赛 青少年室 108 1987 故事会 阅览室 51 1989 文学艺术类、中外名人传记类图书展览   2256 1991 服装资料展览、讲座   2196 1992 “红五月艺术节”活动 杜达乡中学 500 1993 与文化站联合举办各村科技成果展览 杜达乡 256 与富拉尔基区幼儿园联合举办智力竞赛活动 区幼儿园 86 1994 绘画、雕刻、书法、摄影、艺术作品展庆祝“建军节”军民共联欢 81151部队 480 1995 “知识竞赛答题100道”活动   106 1996 综合图书展览 长青乡、富国乡 860 1997 香港回归祖国图片展 综合阅览室 3194 1998 英雄事迹知多少抢答竞赛   45 1999 庆国庆、迎澳门回归——全区少年儿童书法、绘画、摄影现场创作大赛 红岸公园 1500 2002 纪念建党80周年知识竞赛“放飞绿色希望”主题队会 青少年室 84 2003 “新时代的雷锋精神”主题队会 青少年室 42 2004 “心中有祖国，心中有他人”讨论会 青少年室 53 2005 “5个倡议”活动 青少年室 133

　　四、图书馆数字化

　　2000年，富拉尔基区图书馆通过置换有了计算机和打印机并连接互联网，为实现图书馆的网络化建设奠定基础。2003年共有计算机6台、惠普激光打印机1台，实现局域联网，服务器设在采编室。
　　图书馆聘请网络公司技术人员，利用8个例会日对全馆人员进行计算机培训，使馆员熟练掌握计算机登录、检索、查询等基本技能，全员均可上机操作。
　　购买齐齐哈尔市图书馆研发的金鹤图书馆自动化管理系统软件，将综合外借室和青少年借阅室在架图书及新书录入系统，书目数据库拥有机读目录数据12000多条。
　　2004年购入理光复印机1台，映美针式打印机1台。2005年安装了宽带网。

　　五、业务辅导与研究

　　业务辅导的职责主要由采编室、信息咨询室承担，具体工作由采编员、信息员负责，组织人员来馆集中培训，或下基层单位指导基层图书馆（室）开展图书馆业务工作。陆续在81151部队、富拉尔基纺织厂、齐齐哈尔水泥制品厂等11个单位图书馆（室）建立了业务辅导站，在玻璃厂、区党校、区教师进修学校等6个图书馆（室）建立业务辅导网。
　　1991年，聘请齐齐哈尔市图书馆专业人员来区图书馆举办图书分类及编目培训班，区图书馆全体馆员、乡文化站站长、各大厂矿图书管理员及各中小学校图书室负责人参加学习，教学时间84个小时，培训101人。
　　1999年，辅导长青乡图书馆获评标准化乡镇图书馆。
　　2003年、2004年，组织乡镇图书馆（室）和社区图书室管理人员业务培训，40多人参加学习。
　　区图书馆职工积极参加省、市图书馆学会学术研究活动。连月芬、柴艳萍、单涛撰写的4篇专业论文，分别发表在2003～2005年《齐齐哈尔大学学报》上。

齐齐哈尔市图书馆辅导教师在指导学员

　　六、管理

　　（一）组织机构

　　1986年富拉尔基区图书馆设有馆长室、采编室、阅览室、外借室、少儿阅览室、信息室、基藏室，2005年设综合阅览室、综合外借室、青少年借阅室、期刊外借室、自助外借室、信息咨询室。
　　2003年，在事业单位改革中，区图书馆核定为副科级单位。
　　区图书馆1980年建馆时樊崇庆任馆长，以后相继担任馆领导的有连颖（女，馆长，1982.7～1996.1），李桂珍（女，副馆长，1989.5～1998.2；代馆长，1996.2～1997.3），刘丽华（女，馆长，1997.4～2003.7），王艳萍（女，副馆长，2000.12～2003.7；馆长，2003.8～）。

　　（二）规章制度、人事管理

　　区图书馆1987年后相继制订了《工作人员举止和语言规范》、《富拉尔基区图书馆职工岗位责任制》、《馆长目标管理》、各室（组）工作制度，1997年制订了《图书馆图书管理制度》《财务人员工作制度》和《图书设备物资管理制度》。
　　1986年，区图书馆共有职工8名，其中大专1名、中师1名、高中6名。有2人参加图书馆专业半脱产学习，1人参加黑龙江大学信息管理系经济信息管理专业函授学习。2001年、2004年分别有2人参加了黑龙江省人事厅举办的图书馆专业继续教育。
　　新员工进馆后先经过岗前教育，再到采编室代培1～2个月，方能安排到岗工作。2003年按照齐齐哈尔市、富拉尔基区聘岗的基本原则和竞聘上岗条件，通过申请应聘、资格审查考核，区图书馆9名专业技术人员全部被聘用上岗。
　　2005年，有职工11名，其中大学本科4人、专科学历1人，高级职称1人、中级职称6人。

　　（三）财务及行政管理

　　富拉尔基区图书馆属于全额拨款事业单位，经费主要来源于财政拨款。财务由馆长负责，设会计、出纳各1人。2002年财务交富拉尔基区会计核算中心统一管理，设1名报账员，负责本单位与核算中心的财务联系。
　　读者办证押金和工本费，1996年前自行管理，1997年完善了馆内收费程序和手续，实行年度收入全部上缴财政，支出随时请款，实现收支两条线。
　　1986～1994年，富拉尔基区图书馆隶属于区文化局。1995年区文化局与区体委合并，成立区文体局，区图书馆隶属于文体局。