黑龙江农垦项目是由世界银行贷款，在垦区开荒300万亩。计划修建排水渠道6，337万立方米，防洪堤415万立方米，抽水站18座，主干路823公里，田间路2，047公里，桥梁197座，涵洞2，251座，电力线路537公里，电讯线路677公里，水泥晒场46.6万平米，房屋43.8万平米。以及购置储油和粮食处理设备，种子和种子加工设备，农业机械和工程机械设备，管理、科研和勘测设备。项目资金总额为45，600万元，其中世界银行贷款7，000万美元，折合人民币约19，600万元。国内配套投资26，000万元，其中包括国家预算内投资13，000万元，自筹资金13，000万元。项目建设期为4年，1987年形成生产能力，1991年达到设计能力。
    项目自1983年6月开始执行至1985年末已经实施两年半时间，经过各方努力，进展比较顺利。项目机械设备采购共签订61个合同，已到贷拖拉机400台，联合收割机200台，农机具1，506台件，工程机械184台，还有其他一些机械设备。三年来，尽管垦区连年遭受水灾，但项目的各项工程进度仍然达到了期望的指标。主要工程项目中，堤防、道路、桥梁、电力等均已完成总任务的80％以上，开荒完成57％，排水完成52％，泵站完成67％，涵洞完成47％，电讯完成53％，晒场完成48％，房建完成32％。