侯捷省长谈发展乡镇企业
《黑龙江日报》十二月十日报道:日前,侯捷省长就我省乡镇企业发展问题向本报记者发表谈话。他谈话的中心点是,发展乡镇企业要从我省的实际情况出发,在保证质量和效益的前提下,加快发展速度。
侯捷说,我省在农村经济的发展问题上,多年来对农村中的种植业,特别是粮食,一直很重视,作为重点来抓,这是完全正确的。今后也要坚持抓下去。但是,多年来也有一个很大的问题,就是在紧紧抓住种植业不放的同时,对工副业,对发展乡镇企业却下力气不够,相比之下落在全国的后边,成为农村经济发展的一条短腿。近几年,我们逐步认识到了这个问题,工作抓得紧了,出现了集体和农民个体一起上的好形势。但是,前一个时期,国家遇到一个工业,包括乡镇企业发展过快问题。有的同志对这个问题缺乏具体分析,认为我省的乡镇企业发展也是多了,快了,需要控制和收缩。是不是这个情况呢?从我省的实际情况看,我们的发展速度不是快了,多了,而是慢了,少了。我们应在可能的条件下,尽量使发展速度再快一些,步子再大一点。这一指导思想,我们的各级领导必须明确。
侯捷说,我们提出这样一个指导思想是有充分根据的,也是符合国家整个发展战略的。其理由是:第一,加快发展乡镇企业,是增强种植业再生产活力的需要。我省农村中的种植业生产费用严重不足。种植业再生产所需要的资金,基本上是靠贷款,春借秋还,年复一年。全省对农村的贷款,有百分之七、八十用于种植业。这部分贷款丰年多收一点,欠年就积压,现在全省积压的农贷款已有十几个亿。这种情况使种植业只能维持简单再生产。要改变这一局面,除靠它自身的努力外,就是要靠大力发展乡镇企业来增加收入,增强其再生产的活力。从这个意义上说,加快发展乡镇企业,正是为了更快更好地发展农业生产。两者是相辅相成,互相促进的,绝不能看成是你挤我,我挤你。
第二,我省乡镇企业基本上是农副产品的再加工,加快发展速度有着广阔的原材料来源,不存在与大工业争嘴的问题。我省地大物博,粮食、经济作物面积大、产量高,再加上丰富的矿藏、广袤的林区、取之不尽的山产品,以及正在日益增多的畜产品,我们已经办的和将要办的乡镇企业,其主要加工对象就是这些。我们从自己的资源优势出发来办企业,搞加工,是不和国家争原料的。我们的乡镇企业发展快了,不但不会与国家大工业争原材料,还会对国家、对满足人民需要、对缓和市场供需矛盾有贡献。
第三,从我省乡镇企业发展现状看,已经比搞得早的省份落后了一大截,基础数就比人家低很多,就是加快发展速度也不存在超高速问题。去年全省乡镇企业总产值二十八亿,在全国占第二十一位。今年算搞得好,也才能达到四十亿元左右产值。而这个发展水平,还不如先进省份一个专区的产值。我们就是年增加百分之三十、四十,其绝对值也赶不上先进省份的百分之十,对此我们应该有清醒的认识。
第四,我们的乡镇企业产品,有着广阔的国内和国际市场,有加快发展的客观需要。我省的乡镇企业产品,在外贸出口创外汇中占的比重很大,在国内市场上也很受欢迎。
这种良好的市场需要是我们加快发展速度的客观要求。
侯捷强调说,发展乡镇企业作为调整农村产业结构,发展农村商品生产,振兴我省经济的一个战略措施,其重要意义,各级领导一定要有足够的认识。一定要切实抓在手上,不可稍有松懈。我们看问题要坚持实事求是的思想路线。不要跟风跑,使自己陷入盲目性。
侯捷说,加快发展乡镇企业,重要的是加强宏观指导,做好信息、技术等方面的服务。还要发挥大城市的多功能作用,带动起一批乡镇企业,组织城市技术力量下乡,组织城市企业扩散产品,进一步放宽有关政策等等,促进全省的乡镇企业的发展,使它在振兴农村经济中起到应有作用。