各级房管部门改变了过去单纯靠国家投资改造危房的依赖思想，积极外引内联，集资统建商品房。仅房产系统就发行住宅有奖有息储蓄券2，007万元。全省房产系统直管产翻建面积为182，918平方米，比上年增加12.5％。新建面积为510，715平方米，比上年增加了10.6％。哈尔滨市道外区房管处改造建设的大水晶街小区，共拆除危房1.7万平方米，新建7.9万平方米，需投资2，800万元。该处仅投入城市维护费80万元，其余都是靠外引内联集资统建的。尚志县几年来坚持集资统建已由县城发展到铁路沿线的四个镇，是全省第一个改造完城镇危房的县份，房屋完好率平均达到83％，房屋结构、用途都发生了根本变化。改变了以租不能养房恶性循环的局面。