肇州县是个半农半牧县，境内无山无河无铁路，自然资源贫乏。
    通过走横向经济联营联合的路子，使肇州的县办工业增强了活力，彻底结束了连续14年亏损的历史出现了崭新的局面。省政府于1985年12月下旬在肇州召开了有全省各地、市领导和省直各厅局领导参加的发展横向经济联合肇州现场会，推广了肇州振兴地方工业的经验。
    1985年肇州县工业生产出现了“四增”、“一多”、“两少”的好形势：“四增”，一是产量增。适销对路的产品产量有较大幅度的增长。其中，塑料制品产量达到1，670吨，比投产的1982年增长了6倍；啤酒产量达到5，000吨，比1980年增长了一倍；焰花产量达到3.5万箱，比1980年增长了2.5倍；糖果产量达到3，400吨，比投产当年增长2.1倍。二是产品品种增多。1985年全县工业产品主要品种已达31种，比1980年增长了34.8％。创名优产品11个，其中部优一个，省优2个，地优8个，有15项填补了省内空白。三是产值增。1985年全县工业总产值实现9，000万元，比1980年增长近一倍，比1949年增长17倍。四是利税增。1984年，按可比口径计算，全县工业盈利127.9万元，从此结束了亏损的局面。1985年实现利润312.9万元，比1980年增加绝对值727.1万元；上缴税金455万元，比1980年增长了73.9％。“一多”，就是实行联营协作的企业多。到1985年底联营企业达到45家，其中县办工业企业21家，乡镇企业18家，商业企业4家，农牧企业2家，打开了横向经济联营联合的大门。“两少”，一是亏损企业减少。县办工业企业亏损户由1980年13户减少到4户，国营预算内企业全部消灭了经营性亏损；二是待业人员减少。近几年共安排社会待业人员和关停企业工人3，000多人。