关于1986年国民经济和社会发展的统计公报
1987年3月6日
1986年，全省人民在党中央、国务院和省委、省政府的领导下，认真贯彻执行改革、开放、搞活的方针，国民经济和社会发展取得新的成就，为实施“七五”计划创造了良好开端。据初步统计，全年社会总产值①为607.4亿元，比上年增长8.7％，其中工农业总产值为510.9亿元，比上年增长9.2％。国民收入为327.5亿元，比上年增长8.6％。在生产持续发展的基础上，技术改造步伐加快，市场繁荣兴旺，对外经济活跃，财政收支平衡，人民生活继续改善，科技、文教、卫生、体育事业都取得新的进展。初步测算，国内生产总值②为398.4亿元，比上年增长9.3％。国民经济发展中存在的主要问题是：社会总需求超过社会总供给的格局没有根本改变，产品结构的转换跟不上市场需求的变化，工商企业经济效益不够理想。
一、农 业
农业生产在上年遭受严重自然灾害，困难较多的情况下，实现了省委、省政府提出的“一年受灾，一年恢复”的奋斗目标，获得了全面丰收。1986年农业总产值118.1亿元，比上年增长13％，大大超过计划规定增长5％的要求。在农业总产值中，种植业产值所占比重由上年的74.9％上升到76.9％。
粮食生产创历史最高水平，总产量达到1776.3万吨（355.3亿斤），比上年增产374.2万吨（74.8亿斤），增长26.7％，经济作物中甜菜、亚麻、烤烟、中药材等均有不同程度的增产，油料作物由于有计划地压缩播种面积，产量减少较多。
林业政策进一步落实，调动了广大群众植树造林、管林护林的积极性。全省植树造林面积592.8万亩，超额92.8万亩，完成了计划，主要林产品产量有所增加。
畜牧业生产持续发展。年末大牲畜存栏和猪牛肉、牛奶产量增加，奶牛连年增长，突破三十万头，达到历史最高水平。但生猪存栏减少，特别是母猪减少较多。
渔业生产有较大发展。水产品总产量8.4万吨，完成计划的127％，比上年增长27.3％，其中养殖产量5.4万吨，比上年增长42.1％，创历史最高水平。
农业生产条件有所改善。小型及手扶拖拉机年末拥有量19.9万台，比上年增长32.7％；大中型拖拉机8.6万台，下降6.5％；载重汽车11595辆，下降11.3％；机动脱粒机5.3万部，增长43.2％；胶轮大车42.8万辆，增长12.3％；农用排灌机械总动力8.8亿瓦特，增长22.2％。全年化肥（折纯）施用量47.7万吨，增长13.3％；农村用电量15.2亿千瓦小时，增长5.6％。
农村改革继续深化，农村产业结构进一步调整。1986年农村社会总产值③206.3亿元，比上年增长24.9％。其中农村工业、建筑业、运输业和商业产值增长35.7％，所占比重由上年的30.8％上升到33.5％。
目前农业生产仍存在一些不稳定因素，有些水利设施老化失修，抗御自然灾害的能力较弱，发展后劲有待进一步提高。
二、工 业
工业生产保持了正常的增长速度。全年工业总产值392.8亿元，比上年增长8％，超过计划规定增长7％的要求；扣除村办工业后的工业产值为378.2亿元，比上年增长7.5％。在工业总产值中，全民所有制工业增长6.7％，集体所有制工业增长9.3％，个体工业增长39.3％，其他经济类型工业增长3.1倍。
工业内部结构有所改善。轻工业大力开发新技术，积极增产适销产品。全年轻工业产值127.1亿元，比上年增长8.3％。重工业中能源、原材料和机电设备等重点产品稳定增长。全年重工业产值248.9亿元，比上年增长6.2％。其中机械、冶金、建材分别增长8.2—21.8％。一次能源产量（折标准煤）为13447万吨，增长2.5％。
列入计划考核的56种主要工业产品产量中，完成和超额完成计划的有机制纸、卷烟、手表、录音机、化学医药、塑料制品、原煤、原油、发电量、钢、木材、水泥等33种，没有完成计划的有食糖、化学纤维、家用洗衣机、电视机、汽车、拖拉机等23种；比上年增长的有42种，下降的有14种。
工业企业在节约能源和原材料消耗，提高产品质量方面取得新的成效。全省耗能5万吨以上的重点企业，每万元产值综合能耗由上年的12.13吨下降到10.86吨，下降10.5％。全省工业产品质量稳定提高率达87.2％，优质品率达20.2％。在全国质量评比中，有4种产品获得金牌，有2种产品获得银牌，有100种产品获得部优质奖。在全省质量评比中，有442种产品被评为省优质产品，有68项被评为省优质食品，有19种产品获得工艺美术百花奖。全年共开发新产品2518种，创造产值5.92亿元，新增利税1.21亿元。
工业企业体制改革和横向经济联合有新的进展。全省国营工业企业中，已实行厂长负责制的占45.5％。小型国营工业企业中，已有20.9％改变了经营方式，其中有10.7％实行了全民所有集体经营、租赁和个人承包。横向经济联合广泛兴起，到1986年末，我省已与全国28个省、市、自治区的300多个地、市、县建立了经济技术协作关系，共签订经济和技术协议7720多项，引进资金3.1亿多元，据不完全统计，新组成经济联合体360多个，为我省经济的发展注入新的活力。
工业生产的主要问题是，生产结构和产品结构的调整跟不上需求结构的变化，部分产品质量还不够稳定，造成产成品积压增多，成本超支，影响了经济效益提高。据初步统计，地方预算内工业企业工业总产值比上年增长7.1％，实现利税只增长6％，可比产品总成本比上年上升6.4％，定额流动资金周转天数平均延长2天，亏损额增加26.6％，亏损面扩大3％，全民所有制工业企业全员劳动生产率只比上年提高2.4％。
三、固定资产投资和建筑业
固定资产投资增长过快的势头得到初步控制，重点建设和更新改造进一步加强。1986年全省城乡固定资产投资完成122.8亿元，比上年增加11.1亿元，增长9.8％，低于上年增长26.6％的速度。其中全民所有制单位固定资产投资101.5亿元，比上年增长11.4％；城乡集体所有制单位固定资产投资7.2亿元，增长26.3％；城乡个人投资14.1亿元，下降16.6％。
在全民所有制固定资产投资中，基本建设投资57.12亿元，比上年增长19.1％，如扣除材料设备价格上涨因素，实际规模下降0.8％。全年基本建设施工项目2907个，比上年减少110个，其中当年新开工的项目减少174个。投资结构有所改善，生产性建设投资38.1亿元，比上年增长34.6％，比重由上年的59％上升到66.7％；非生产性建设投资19.02亿元，比上年下降3.4％，比重由41％下降到33.3％。重点建设继续得到加强，能源工业投资完成15.9亿元，比上年增长25.9％；交通邮电投资完成5.72亿元，增长59.1％。全省48个重点建设项目完成投资25.88亿元，为年计划的101.9％。国家计划要求全部投产的齐齐哈尔电化厂、齐齐哈尔玻璃厂、哈尔滨松花江公路大桥、依安糖厂等4个大中型项目和14个单项投产项目，已全部按期或提前建成，并交付使用。基本建设新增的主要生产能力有：石油开采7万吨，煤炭开采395万吨，发电机组容量29万千瓦，输电线路307公里，木材采运21万立方米，平板玻璃143万重量箱，毛纺锭6400锭，机制糖3.2万吨，啤酒1.3万吨，市内电话自动交换机2601门，新建铁路交付营运里程56.7公里，铁路复线75公里。
现有企业技术改造步伐加快。全省更新改造措施投资完成23亿元，比上年增长44.2％。其中用于设备购置投资12.2亿元，比上年增长50.6％。在更新改造投资中，节约能源、提高产品质量和增加产品品种的投资额分别比上年增长23.6％、1.01倍和63.9％。全年有1591个更新改造项目建成投产，为企业的发展增添了后劲。
1986年，油田维护及森工、矿山开拓延伸等其他投资21.39亿元，比上年下降15.3％。
全年全民所有制单位房屋施工面积1629.7万平方米，比上年减少7％，房屋竣工面积992.9万平方米，比上年增长2.3％，竣工率由上年的55.4％上升到60.9％。新增固定资产80亿元，比上年增长13％，固定资产交付使用率达78.8％。
建筑业改革有新的进展。全省地方国营建筑企业施工的6768个单位工程中，已有5778个实行了各种形式的承包责任制，承包施工面积637万平方米，占全部施工面积的96％。城镇集体建筑企业也大部分实行了承包责任制。改革促进了劳动生产率的提高。1986年，地方全民建筑业完成产值17.3亿元，比上年增长12％，全员劳动生产率7251元，增长9.8％。
四、交通和邮电业
交通运输部门坚持改革，进一步挖掘运输潜力，客货运量都有增长。1986年全省各种运输工具共完成货物运输总量18687万吨，比上年增长0.7％。其中，铁路货运量11627万吨，增长2.5％；公路货运量2147万吨，下降7.1％；内河货运量442万吨，增长10.5％；民航货运量2800吨，增长1O.5％；输油管道运输量447l万吨，下降0.8％。
各种运输工具共完成旅客运输量21117万人次，比上年增长1.4％，其中铁路旅客运输量11413万人次，下降5.8％；公路旅客运输量9566万人次，增长10.4％；内河旅客运输量123万人次，下降l9.6％；民航旅客运输量14.8万人次，增长61％。
邮电通讯事业持续发展，市话建设、通讯能力进一步增强。1986年邮电业务总量为12063万元，完成计划101.4％，比上年增长8.2％，其中信函件增长5.8％，报刊发行下降12.8％，电报增长0.4％，长途电话增长6.2％。年底市内电话户数达11.7万户，增长11.5％。
交通邮电部门积极开展优质服务，经济效益有所改善。全省铁路运输企业全员劳动生产率43.1万换算吨公里，比上年提高2.9％。货运机车平均日产量68.4万吨公里，比上年增长3％，实现利润30399万元，比上年增长20.7％。水运企业全员劳动生产率42.7万换算吨公里，比上年下降2.4％。
当前交通运输和通讯紧张的状况虽有所缓解，但仍还适应不了国民经济发展的需要。
五、省内商业和物资供销
随着商业体制改革进一步深入，全省城乡市场购销两旺，繁荣活跃。1986年全省国合商业部门收购商品总额165.2亿元，比上年增长14.1％，其中农副产品购进增长35.8％。全年社会商品零售总额实现197.6亿元，比上年增1长14.5％，扣除零售物价上涨因素，实际增长8.1％。在社会商品零售总额中，消费品零售额180亿元，比上年增长22.5％；农业生产资料零售额17.6亿元，增长10％。吃、穿、烧、用各类零售额普遍增长，副食品供应好于往年，城市蔬菜供应数量充足，品种齐全，价格适宜，是多年来所未有的。全省主要消费品的社会零售量同上年比较：粮食增长8.6％，食用植物油增长2.6％，肉类、家禽、鲜蛋、水产品零售量都有所增加。卷烟增长14.7％，各种酒增长34.5％，纯棉布增长14.7％，化纤布增长2.7％，呢绒下降15.2％，针织内衣裤增长12.2％，毛线增长24.4％，自行车增长7.6％，洗衣机增长18.8％，电风扇增长11％，电视机下降4.8％，录音机增长22％，电冰箱增长20.1％。许多名牌高档商品仍满足不了消费者的需求。
开放式的流通体制，促进了各种经济形式零售额的增长。1986年全民所有制经济商品零售额99.6亿元，比上年增长14.5％；集体所有制经济商品零售额64.5亿元，比上年增长13.2％；个体经济商品零售额22.8亿元，增长20％；农民对非农业居民商品零售额10.7亿元，增长18.9％。城乡集市贸易更加活跃。全省集市网点由上年的1345处增加到1544处，集市贸易成交额达19.4亿元，比上年增长48.1％。
商业体制改革深入进行。小型国营零售商业、饮食业和服务业独立核算企业放开经营的有3089个，占应放开企业的94％。其中改为国家所有集体经营的2296个，租赁给集体和个人经营的782个。
国营商业和供销社经济效益下降。由于流通领域各种费用价格上升，加上市场竞争增强，1986年国营商业和供销社实现利润比上年下降26.6％，上缴利润比上年下降10.5％，销售每百元商品开支的费用由上年的10.06％上升到10.29％，流动资金周转天数比上年延缓1天。
物价改革推动了商品经济的发展。1986年农副产品因议价收购部分比重扩大，收购价格指数比上年平均上升13，4％。全年零售物价总指数.比上年平均上升5.9％，控制在计划上涨6％的幅度之内。分城乡看，城镇零售价格总指数平均上升6％，农村上升5.5％。分商品看，副食品类上升6.8％，其中蔬菜价格指数回落0.6％，肉禽蛋上升9.1％，水产品上升17.2％，鲜果上升17.7％。衣着类价格指数比上年上升6.2％，日用品类价格上升6.7％，医药类上升5.4％，农业生产资料类上升2.3％。全年职工生活费用价格指数比上年上升6.2％，其中消费品价格上升6.2％，服务项目价格上升6.4％。农民生活费用价格指数比上年上升7.5％。
生产资料市场购销活跃。1986年全省物资部门生产资料购进总额33.2亿元，比上年增长2.6％，销售额36.3亿元，增长2.6％。主要生产资料供应量：煤炭2700万吨，比上年增长1.1％；生铁1.1万吨，增长23.6％；水泥162.8万吨，增长14.9％；钢材72.38万吨，下降3.3％；木材98.55万立方米，下降17.3％。全年物资部门流通费用率由上年的13.35％下降到12.46％，但流动资金周转天数比上年延缓4天。
六、对外经济和旅游业
对外贸易和经济技术合作取得新进展。1986年外贸出口商品收购总额47.9亿元，比上年增长21.2％。进出口贸易总额7.38亿美元，比上年增长45.8％。其中，出口总额6.05亿美元，增长46.5％；进口总额1.33亿美元，增长43％。秋季广交会我省成交额达1.1亿美元，创历届交易会最高水平。外销市场进一步扩大，我省已与世界上100多个国家和地区建立了经济技术合作关系，出口商品直接销往73个国家和地区。利用外资工作也取得新进展，全年利用外资总额达2亿美元，比上年增长50％以上，对促进我省经济发展起到了积极作用。
旅游业进一步发展。全年共接待来我省旅游、参观、探亲、访问及从事经济、科技、文化交流活动的外国人、华侨和港澳同胞52427人，比上年增长43.7％。其中接待外国人22501人，比上年增长37.4％；接待华侨、港澳和台湾同胞29926人，比上年增长47.4％。全年旅游外汇收入达2048万元。
七、财政和金融
1986年，全省财政从增收节支入手，广开财源，严格控制各项支出，取得了较好效果。全省地方财政总收入47.3亿元，比年度预算超收1.84亿元，按可比口径计算比上年增长7.6％。财政总支出61.3亿元，比上年增长9.3％，加上中央财政补贴，全年财政做到了收支平衡，略有结余。
金融市场日益活跃。各类银行积极融通资金，开展短期拆借业务，试办了票据承兑、贴现业务，大力发展储蓄，开辟了多种集资渠道，存贷业务都比上年有较大发展。年末全省银行各种贷款余额361.6亿元，比年初增长25.4％，各种存款余额172.6亿元，比年初增长28.3％。全年银行现金收入314.5亿元，比上年增长18.7％，现金支出3.39.5亿元，增长22％，现金收支相抵，货币净收放24.96亿元，比上年增长88.4％，是投放规模最大的一年。
八、科技、文教、卫生和体育
科学技术为经济建设作出了新贡献。1986年全省共取得各种科技成果610项，其中达到或接近国际水平的48项，达到国家水平的182项，填补省内空白的380项。全省有70项成果获得国家发明奖或科技进步奖，有196项成果受到省级奖励。全省有90项科技成果在生产中推广应用，共创造产值14.3亿元，获得利润6.6亿元。为保护发明者权利，全年共向国家申报专利495件，获准专利97件。科技队伍继续壮大，1986年末全省共有各类专业技术人员54.9万人，其中自然科学技术人员达28.83万人，社会科学人员达26.07万人。
教育事业持续发展。1986年全省共招收研究生2055人，比上年增长6.7％；在学研究生4955人，比上年增长38.7％；有369人被授予硕士学位。普通高等学校已发展到41所，共招收本、专科学生2.24万人；在校学生达7.36万人，比上年增长11.7％；毕业生1.48万人，增长25.4％。
中等教育继续进行结构改革。1986年中等专业学校招生2.11万人，比上年减少14.6％，在校学生5.87万人，减少1.7％；技工学校招生3.03万人，比上年增长23.2％，在校学生6.04万人，增长20.1％；普通中学在校生204.5万人，比上年增长1.3％；职业、农业中学在校生15.51万人，比上年增长9.8％。技校和职业学校学生数占整个中等教育的比重有所上升。
普及小学和学龄前儿童教育有新的进展。全省小学在校学生达454.5万人，学龄儿童入学率由上年的97.7％上升到98.4％。全省有幼儿园3098所，在园儿童50.17万人，比上年增加0.56万人。
成人教育发展迅速，多层次、多形式、多渠道办学的局面已经形成。成人高等学校本、专科在校学生达6.85万人，成人中等教育在校学生达92.98万人。
文化、新闻、出版、广播和电影、电视等事业在宣传党的路线、方针、政策，促进社会主义精神文明建设方面做出了积极贡献。1986年全省生产电影故事片1部，摄制电视剧26部，制作广播剧59部，年末共有各类电影放映单位6546个，共放映82.4万场次；有艺术表演团体112个，共演出1.64万场次；群众艺术馆、文化馆、文化站1361个；公共图书馆90个；博物馆 16个。全省共有广播电台13座，广播发射台和转播台43座，电台全年节目制作12048小时。电视台23座，电视转播台和差转台488座，其中1千瓦以上电视发射台和转播台79座，电视节目制作3389小时。全年出版省级报纸18621万份，出版各类杂志5069万册，出版图书13956万册。
卫生医疗条件有所改善。1986年末，全省共有医院、疗养院和门诊所等各种卫生机构8927个，拥有专业卫生技术人员15.5万人。比上年增长2.4％，其中医生（含中、西医师）5.65万人，护师、护士3.26万人。城乡医院病床达到9.74万张，比上年增长2.1％。爱国卫生运动、防治地方疾病和妇幼保健工作得到加强，防病治病的水平有较大提高。
体育事业取得新成就。在国内外比赛中共获金牌99枚，银牌87枚，铜牌84枚，破23项全国纪录。全年举办县以上运动会2600次，参加人数125.2万人，又有227.5万人达到《国家体育锻炼标准》。群众性体育活动广泛开展，促进了体育社会化。
九、人民生活
城乡人民生活继续改善。据城镇住户抽样调查，1986年城市居民平均每人可用于生活费的收入为825.04元，比上年增长16.9％，扣除职工生活费用价格上涨因素，收入实际增长10.1％，平均每人生活费支出为784.97元，比上年增长17.7％。农业的丰收，使农民收入继续增加。全省农村人均纯收入为442.53元，比上年增长21％，扣除价格上涨因素，实际收入增长15.8％。在纯收入中，生产性纯收入414.53元，增长21.3％；非生产性纯收入28元，增长16.7％。全年平均每人生活费支出为338.45元，比上年增长10.4％。
1986年全省共安置城镇待业人员25.2万人。年末全省职工人数795.1万人，比上年末增加28万人，城镇个体劳动者31.5万人，比上年增加2.1万人。全年职工工资总额④97.9亿元，比上年增长18.6％。职工平均工资由上年的1105元增加到1279元，提高15.8％，扣除职工生活费用价格上升因素，实际工资提高9％，超过劳动生产率提高的幅度。
城乡人民储蓄大幅度增长。1986年末居民储蓄存款余额93.82亿元，比上年末增加23.7亿元，增长33.8％。
城乡居住条件进一步改善。1986年国家用于职工住宅建设的投资11.6亿元，建成住宅480万平方米，有10万多户居民搬进了新居。农村个人新建住房571万平方米。
对生活无依靠的孤、老、残、幼人员的社会抚养工作继续加强。由农村集体经济供养的孤、老、残、幼达4.2万人，农村集体办敬老院757个，共收养1.8万人。城镇举办的社会福利院、儿童福利院等达24个，收养儿童4474人。
刑事案件有所下降，火灾损失减少。1986年全省刑事案件发案20225件，比上年下降3.3％，其中重大和特大案件分别上升8.7％和19.1％。公安部门严厉打击刑事犯罪活动，刑事案件破案率达81.2％。全省火灾发生991次，比上年减少8.9％，火灾经济损失2433万元，比上年减少43.7％。
十、人 口
人口自然增长率有所提高。据人口变动抽样调查，1986年全省人口出生率为16.31‰，比上年上升1.27‰，死亡率为5.45‰，比上年上升0.69‰；人口自然增长率由上年的10.28‰上升为10.86‰。按抽样调查资料推算，1986年末全省总人口为3385万人，比上年增加28万人，增长0.83％。
注：本公报所列社会总产值、国民收入、国内生产总值、农村社会总产值、财政收支和主要商品零售量均为初步统计、数。
①社会总产值是农业、工业、建筑业、交通运输业、商业总产值之和。国民收入是上述五个物质生产部门净产值之和。社会总产值、工农业总产值是按1980年不变价格计算的，国民收入是按当年价格计算的，比上年增长速度是按可比价格计算的。
②国内生产总值是指本行政区内物质生产部门和非物质生产部门提供社会最终使用的产品和劳务价值，不包括中间消耗的产品和劳务价值。国内生产总值是按当年价格计算的，比上年增长速度是按可比价格计算的。
③农村社会总产值包括全部农业总产值，以及农村集体和个体的工业、建筑业、交通运输业和商业总产值。
④职工工资总额包括发给职工个人的物价补贴。
