1986年全省人防工作实现了四个转变。一是由过去单纯为战时准备，转为平战结合，提高战备效益、社会效益和经济效益；二是由过去只注重人防工程建设，转为以工程、通信建设为重 点，全面开展各项业务工作；三是由过去大规模搞新建工程，转为对原有工程加固改造、维护管理和进行重点建设；四是由过去的随意性、盲目性转为按科学论证、按计划程序办事。由于实 现了四个转变，我省人防工作不但巩固了原有成果，而且使各项工作有了新的发展。尤其是平战结合取得了明显效果。
    一、人防工程平战结合发展较快。到1986年底，国家和沈阳军区确定的防空城市平时利用的人防工程已达2099项，利用面积705539平方米，利用率在全国名列第四，年产值（营业额） 6867.2万元，年利润699.6万元。安置就业人员11936人，其中安排待业人员4321人。人防工程为经济建设和人民生活提供各种服务：
    1.用于旅店和招待所的40处，面积31599平方米，设166张床位，年营业额565.5万元，年利润64.7万元。
    2.用商店、饮食店的84处，面积29340平方米，年营业额4115.7万元，年利润289万元。
    3.用于文艺活动场所的46处，面积31140平方米，年营业额63万元，年利润19.9万元。
    4.用于办公室、会议室、教室和试验室的81处，面积28172平方米。
    5.用作医院的12处，面积6751平方米。
    6.用作仓库的1026处，面积313858平方米，储菜、储果和各种物资，年营业额749.6万元，年利润107.3万元。
    7.用作车库的18处，面积81887平方米，能够存放181台汽车，年利润26.1万元。
    8.用作生产车间的160处，面积45 385平方米，年产值1366.1万元，年利润181.9万元。
    9.用于种植、养殖业的8处，面积3195平方米。
    10.用于居民住宅的200处，面积33902平方米，居住2389人。用于其他季节性、临时性使用的有423项，面积100310平方米。
    二、人防通信平战结合为社会服务初见成效。到1986年底，全省为社会用户安装电话1133部。佳木斯、大庆、伊春等市人防通信和警报设施还参加了当地生产、救灾、防汛、防火活动。
    三、后方基地搞自营生产，全省45个后方基地，年产值700万元左右，年利润62万元。　（孙光炳、孙汉民）