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关于全省社会治安情况的报告(摘要)

  -1986年4月26日在省人大第二十一次会议上
     省公安厅厅长杜殿武  一、当前的社会治安形势 
    (一)社会治安明显好转。一是严重刑事犯罪分子的嚣张气焰有所收敛,流氓团伙的骚扰破坏明显减少,对群众安全威胁最大的拦路抢劫、拦路强奸和撬门压锁案件明显减少,群众的安 全感有较大增强。二是刑事案件发案率大幅度下降。“严打”斗争后31个月,刑事案件总发案数比“严打”前31个月下降了32%。三是越来越多的地方社会秩序、社会治安比较好,发案比较 少。四是公共场所秩序有所改善,重大节日活动比较安全,群众同犯罪分子作斗争的积极性有了提高。两年多来,群众揭发检举犯罪线索95599件,群众抓获扭送现行犯2118名。
    (二)社会治安面临的新问题不少。建国以来早已绝迹的某些丑恶现象重新出现;人民内部矛盾纠纷增多;经济犯罪突出;偷盗案件大幅度上升;诱发犯罪因素增多,导致初犯和青少年 犯罪比例增大;劳改释放、劳教解除人员重新犯罪问题还没有完全解决;走私、贩毒还没有赌住,还有特务、间谍利用我对外开放乘机潜入活动。
    (三)社会治安具备进一步稳定好转的条件。全国全省的政治、经济形势越来越好,党中央和省委下决心抓精神文明建设,社会主义民主和法制建设正在进一步加强,这必将有效地提高 广大干部、群众的法制观念,逐步养成依法办事的习惯,促进党风和社会风气的好转,为落实社会治安综合治理的各项措施创造更好的条件。公安战线经过实践的锻炼和考验,在预防控制能 力、快速反应能力、侦察破案能力上,都有不同程度的提高,也摸索和积累了一些在新形势下搞好社会治安的新经验。
    二、搞好“严打”斗争第三战役
    第三战役一手抓严厉打击严重刑事犯罪分子,一手抓全面落实综合治理各项措施,加强各项公安业务建设,做到边打击、边防范、边建设,为坚持人民民主专政,为长治久安打下更牢的 基础。打击的主要对象是中央规定的七个方面的犯罪分子和全国政法工作会议根据犯罪活动的新特点提出的五个方面的对象。打击的重点地区是30万人口以上的城市和铁路沿线的城镇、治安 秩序不好的农村。
    根据社会治安的不同情况,分类指导。要着重抓好基层基础工作,全面落实综合治理各项措施;对虽有明显好转,但还不够稳定的地方和单位,要把打击现行、深挖犯罪同落实综合治理 各项措施结合起来,控制和减少犯罪,促进社会治安稳定好转;对少数非正常状况基本没有改变的地方和单位,请示党委统一组织力量,派驻强有力的工作队,限期突破,迅速改变非正常状 况。
    切切实实抓好社会治安综合治理的工作,把各项措施落到实处。这就要动员方方面面的力量,各方努力,齐抓共管,做好工作。 二、搞好“严打”斗争第三战役
    第三战役一手抓严厉打击严重刑事犯罪分子,一手抓全面落实综合治理各项措施,加强各项公安业务建设,做到边打击、边防范、边建设,为坚持人民民主专政,为长治久安打下更牢的 基础。打击的主要对象是中央规定的七个方面的犯罪分子和全国政法工作会议根据犯罪活动的新特点提出的五个方面的对象。打击的重点地区是30万人口以上的城市和铁路沿线的城镇、治安 秩序不好的农村。
    根据社会治安的不同情况,分类指导。要着重抓好基层基础工作,全面落实综合治理各项措施;对虽有明显好转,但还不够稳定的地方和单位,要把打击现行、深挖犯罪同落实综合治理 各项措施结合起来,控制和减少犯罪,促进社会治安稳定好转;对少数非正常状况基本没有改变的地方和单位,请示党委统一组织力量,派驻强有力的工作队,限期突破,迅速改变非正常状 况。
    切切实实抓好社会治安综合治理的工作,把各项措施落到实处。这就要动员方方面面的力量,各方努力,齐抓共管,做好工作。 三、严厉打击严重经济犯罪
    (一)提高认识,加强领导。(二)公安机关要做好对十种经济案件的侦查工作。(三)组建和加强经济犯罪案件侦察机构。(四)主动与有关部门配合,协同作战。 四、为转入基本正常工作打好基础
    (一)大力加强基层基础工作,积极推进综合治理。(二)加强公安现代化建设。(三)加强公安队伍建设。 (刘恩慧、刘惠民、利 群 供搞)