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杜显忠答记者问

  省政府秘书长杜显忠,在国内横向经济联合黑龙江省邀请会之前,就会议的有关事宜,答记者问。
    问:我省举办的这次邀请会的宗旨和目的是什么?邀请了哪些地区和单位参加?
    答:省政府决定,于8月25日至31日,举办国内横向经济联合黑龙江省邀请会。全国将有27个省、市、自治区,100多个大中城市,50多个重点企业,大专院校和科研单位的代表参加,包括省内各行署、市、县和企业的代表,予计将有3000多人参加。这次邀请会的宗旨是:深入贯彻对内搞活经济,对外实行开放的方针,本着增进友谊,促进联合,互惠互利,共同发展的原则,广泛地开展省际间的协作,大力促进多层次、多渠道、多形式、全方位的横向经济联合。通过邀请会,我们力争能够更多地谈成一批经济技术联合与协作项目,并逐步在各行各业建立起长期稳定的协作关系。
    问:举办这次邀请会有哪些有利条件?
    答:当前,举办邀请会的有利条件很多。首先,党中央,国务院十分重视发展横向经济联合,在今年全国城市经济体制改革工作会议上,国务院颂发了《关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定》。其次,随着经济体制改革的深入,发展横向经济联合有了一个良好的政治、经济环境。目前,全国横向经济联合正蓬勃兴起;我省近两年来,特别是自去年年底省政府召开横向经济联合肇州现场会以来,横向经济联合有了突破性的进展。目前,我省已同全国300多个地、市、县,建立了多层次的经济技术协作关系。仅今年上半年就签订经济技术协议4100多项,融通资金1.05亿元,引进各方面人才1100多名,协进2.1亿多万元的物资。第三,为了开好这次邀请会,从今年年初,我们就着手进行准备,确定协作项目,制定优惠政策。组织省直有关厅局和各市、县己派出235个团组,2000多人出访洽谈,最近,省政府又派出由省领导同志带队组成的团组,分四路到西北、西南、华东、中南地区各省,作会前宣传和重点协作项目衔接。
    问:我省发展横向经济联合的重点有哪些?这次邀请会有哪些经济技术项目可与兄弟省、市洽谈?
    答:我省发展横向经济联合的重点是:开发石油、煤炭、森林、黄金、石墨、天燃气等丰富的自然资源;发展农副产品、山产品、原材料工业产品的深加工、精加工;扩大市埸急需的轻、重工业名牌优质和新产品的生产;开拓外向型企业和出口产品的生产;开展技术、人才交流;组织以骨干企业或名优产品为“龙头”的企业群体,围绕上述重点,这次邀请会我省初步列出2800多个经济技术项目与兄弟省市洽谈。凡是列出的项目,一般都有如下特点:一是具有我省经济技术方面的优势;二是项目内容翔实,合作条件具体,经过可行性论证;三是注意了与国民经济发展计划、企业技术改造、产业结构和产品结构调整的结合;四是技术转让项目,不仅具有先进性,适用性,而且多数是投资少、见效快、效益高的“短平快”项目。只要同心协力地搞好协作和联合,肯定会取得理想的经济效益。
    问:我省发展横向经济联合的基本原则是什么?对发展省际间的横向经济联合有哪些优惠政策?
    答:我省发展横向经济联合的原则是扬长避短,形式多样、互惠互利、共同发展。对国务院各部门及省、市、自治区来我省协作的企业、事业单位,我们将让利在先,在物资供应、运输安排、工商税收、利润分配、外汇留成等方面实行优惠政策。最近,省政府讨论通过了《关于发展省际横向经济联合的优惠办法》,我们除认真贯彻国务院的有关规定外,还对与我省联合的客方规定了一些特殊的优惠办法,如:对经济联合组织的基本建设和技术改造项目,客方投资额度原则上由我省承担;投资额在50万元以内的,客方投资达50%以上的建设项目,减半征收建筑税,同时,免收地方征收的各种费用;对税大利小的开发性项目,客方分得的利润可高于投资比例;向我省转让从国外引进的先进技术,我省将承付一定外汇补偿额度;对通过联合或技术转让,使我省企业经济效益显著提高或产品达到国内先进水平的,除按合同规定分得利润或技术转让费外,可以从企业留利中提取一定比例经费,奖励客方直接参加合作的有功人员,以及对应聘调入我省的专业技术人员、企业管理骨干生活待遇从优等优惠政策。
    问:这次邀请会采用什么形式举办?
    答:这次邀请会,我们主要是为协作联合各方提供条件,创造机会,进行广泛接触洽谈。会议是先集中,后分散。在省城广泛接触后,部分代表将有选择地深入我省各市、县和重点企业进行洽谈。会议期间,我们还将分别邀请各省、市、区,各大专院校、科研单位和厂矿企业的代表进行座谈,探讨长期合作的可能和形式。我们相信,通过与会同志的共同努力,这次邀请会一定能取得成功,达到预期目的。 (郝振业、刘晓天供稿)