经东北地区第三次经济技术协作会议各省、区代表商定，对东北地区内开展经济技术协作，实行如下互惠办法：
    一、凡是东北地区（辽、吉、黑三省及内蒙东部地区）跨省（区）的经济联合和协作项目，均按本暂行办法予以优惠待遇。
    二、凡是需要列入基本建设和技术改造计划的经济联合项目，需按程序列入计划。需安排投资规模的，属于合资项目，投资指标部分或全部由企业所在地方负责安排；属于独资企业，投资指标由投资方负责，也可由企业所在地安排；对发展东北地区经济有重大意义，共同受益的项目，可分别列入各方投资计划。合资企业所需投资，可用资金直接投资，亦可用土地、房屋、设备和技术等折资入股。
    三、独资、合资和其它形式的联合协作项目，项目所在地人民政府在计划审批、设计、土地征用、地方建筑材料、组织施工、工商登记等方面从优给予安排。联合者自带的施工队伍，参加当地统一招标，在同等条件下优先中标。
    四、凡是独资企业一律由客方自主经营管理；合资企业由投资各方组成董事会。实行厂长（经理）负责制。独资、合资企业所在地方应积极提供生产物资、能源、信贷、劳务等，为企业创造良好的生产、经营、生活条件。合资企业合作年限，由投资各方协商确定。
    五、凡是以补偿贸易形式进行联合和协作的项目，补偿期限、产品价格和数量从优；用于偿还投资的产品，可按国拨价、出厂价或优惠价计算。补偿期满后，投资方如继续需要提供产品，应优先签订供应合同，并在产品运输方面给予优先安排。
    六、合资企业在当地缴纳产品税（增值税）、营业税后，实行所得税前分利，客方利润从优。开发矿山资源、能源、交通、通讯设施等联合协作项目，客方可高于一般的合资企业的利润分成比例分得利润。技术入股项目，客方要尽量照顾对方的利益。分成比例不要太高。
    生产出口产品的合资企业，客方除按比例分得股利外，还可按高于分利百分之十以上的比例，分配企业外汇留成。
    七、基本建设和技术改造的联合项目（含集体所有制企业），一律实行百分之百征收所得税前还贷。并允许国营企业的税前还贷部分，按规定比例提取福利基金和奖励基金。
    八、对联合企业给予减税、免税照顾。联合企业除烟、酒、化妆品等高税产品外，一律实行增值税；开办旅店、饮食业联合项目，定期减征或免征营业税；浴池、理发、修配等第三产业的项目免征一切税负；联合企业各方分得利润免征调节税。
    到“老、少、边、穷”市、县兴办农副产品加工、联合生产优质名牌产品和开发矿山资源、能源、交通、通讯设施，在投产后的前三年免征所得税，之后再减半征收所得税二年，在此期间，仍有困难的可申请减免产品税（增值税）或适当减收所得税。
    九、加强东北地区资金的横向融通，支持经济联合和协作。在不影响国家对信贷宏观控制的前提下，各省（区）金融部门之间，随着横向经济联合的发展，可逐步开展买方信贷、卖方信贷、信托租赁、票据贴现、同行拆借等业务往来，扩大票据通兑范围，互为提供方便条件。
    合资企业或者联合开发新产品，吸收、消化、仿制高精尖产品的项目资金不足，投资方银行，企业所在地银行，应优先纳入信贷计划。对共同受益较大的联合协作项目，亦可组织三省一区银行共同贷款，并在利率方面予以照顾。
    十、从事科技成果有偿转让，技术咨询服务、技术承包、培训人才等收入，免征营业税。年净收入在五十万元以下的，免征所得税，超过部分按章征收。到“老、少、边、穷”地区进行技术转让所得收入，免征所得税。
    十一、互聘技术、经济管理及其他专业人员，除享受基本工资外，其它如技术津贴、生活补贴等应予以优惠。视其工作地区之远近、条件艰苦程度、成果大小等，可享受优厚待遇。
    十二、充分发挥三省一区各自地理位置优势，相互提供外贸、边贸口岸。凡是办理代理业务代办费从优，留成外汇全部归客方所有；记帐和易货贸易，换回的物资和产品全部交给客方。实行收购业务的，出口创汇由双方对半分成。
    十三、东北地区高等院校、中等专业学校在保证完成国家招生计划的前提下，相互优先代培短缺专业人才，代培费用适当优惠。
    十四、加强东北地区之间生产资料、生活资料的物资横向流通。在互通有无、调剂余缺方面要优先区内，并在价格、品种兑换比例方面予以优惠。
    十五、凡一方省（区）联合和协作有优惠政策规定的，其余各方均可共享。
    十六、各级人民政府对经济联合和协作，要给予积极支持，保证合同的实施和兑现。
    十七、本办法自三省一区代表团讨论通过后实施，修改权归东北地区第四次经济技术协作会议。
    
    一九八六年八月二十三日
    （郝振业、刘晓天供稿）